記者日前在西北五省(區)調研發現，國家10年西部大開發政策的實施不僅使西北的基礎設施、民生、“退耕還林”有了巨大發展，而且還由此帶來了一系列促進經濟、生態發展的可觀的“紅利”。這大大增強了西北內生性發展的能力，為西北今后進一步開發提供了強大的推動力。
基礎設施建設帶來投資“紅利”
西北10年大開發最顯著的成就要數一大批重大基礎設施項目的建成，它使西北原本極為落后的基礎設施面貌有了很大的改觀，并成功地拉動了更多的投資進入西北。
陜西、甘肅兩省發改委提供的統計數據顯示，兩省以交通為代表的基礎設施建設在最近10年都取得了前所未有的成就。1999-2008年，主要由國家投資的陜西省高速公路通車里程由不足200公里增加到了近2500公里，甘肅省高速公路由13公里增加到了1500公里。基礎設施的改善，反過來大大拉動了投資。2000-2008年陜西省固定資產投資為18428億元，年均增長25%，甘肅省累計完成投資7874.38億元，年均增長18.67%。2009年前11個月，陜西、甘肅兩省固定資產投資又分別增長了40.8%和39%，均高于同期全國32.1%的平均水平。這是自“一五計劃”“三線建設”后，陜西、甘肅迎來的第三個投資高峰期。
發展民生帶來消費“紅利”
西北10年大開發取得的另一個巨大成就，就是西北1億人口的民生得到了顯著改善。10年來西北人均可支配收入迅速增長，貧困人口逐年減少，養老、醫療等各項社會保障事業在城鄉逐步推開。迅速發展的民生使得西北老百姓手中的閑錢比歷史上任何一個時期都要多，購買力空前提高，這又有力地帶動了西北消費的增長。
據新疆維吾爾自治區政府主席努爾·白克力介紹，最近的10年無疑是自治區政府投入民生資金最多、各族人民受益最多的時期。2000年，新疆一般預算支出中用于民生的支出是37億元，占整個支出的40%；到2009年，用于民生的支出達到創歷史紀錄的940億元，占一般預算支出的70%多。新疆城鄉居民的人均收入也從2000年的5645元增加到了2008年的11432元。
西北民生的改善，使得老百姓的購買力空前提高，消費增長迅猛。以陜西省為例，2001年陜西省社會消費品零售總額僅為665.12億元，而到2008年陜西省社會消費品零售總額已增加到2256.09億元。去年雖然遭遇全球經濟危機，但是西北整體社會消費品零售總額仍繼續快速增長。據陜西省信息中心調查統計，2009年1-11月，除新疆外，西北其他省(區)社會消費品零售總額增速均超過全國平均水平(15.3%)3個百分點以上，這對全球金融危機下恢復西北經濟活力起到了至關重要的作用。
“退耕還林”帶來生態“紅利”
“退耕還林”政策的實施給西北帶來了非常可觀的生態“紅利”。據寧夏林業局局長王德林介紹，寧夏通過實施退耕還林，現已有效地控制了水土流失和土地沙漠化。截至2008年底，寧夏累計治理水土流失1.95萬平方公里，森林覆蓋率由2000年的8.4%提高到了10.5%；沙化土地面積5年內減少了2584平方公里。
生態的好轉使得西北老百姓的生產、生活條件有了明顯改善，一部分生態“紅利”也因此直接轉化成了經濟“紅利”。據寧夏退耕還林辦公室主任余峰介紹，寧夏退耕還林主要在糧食產量低而不穩的陡坡耕地和嚴重沙化耕地上安排退耕。退耕后，國家每畝給退耕農戶兌現100公斤原糧，20元生活補助，相當于原來3畝耕地的收入。不僅如此，由于當地堅持“上退下推”，大搞基本農田建設，提高糧食單產，保證了退耕后糧食不減產，農民不減收。在寧夏南部一些地區，通過“退耕還林”，當地人均糧食擁有量從2000年的247公斤增加到了2007年的460公斤，農民人均純收入也由原來的不足千元增加到了2008年的2503元。(毛海峰 武勇 趙春暉 連振祥)
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