不久前閉幕的瑞士達(dá)沃斯年會(huì)的一份報(bào)告中提出一個(gè)令人震驚的概念：地球可能面臨“水破產(chǎn)”。報(bào)告稱，由于工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水及環(huán)境污染，不出20年，水資源將和石油一樣成為投資市場(chǎng)上的產(chǎn)品，“就像石油一樣，當(dāng)水資源成為短缺物資時(shí)，各國(guó)之間沖突的威脅將變得更加現(xiàn)實(shí)。”富含石油的中東地區(qū)也是全球最缺淡水資源的地區(qū)之一，中東多次沖突均與水資源的爭(zhēng)奪有關(guān);在流經(jīng)10個(gè)國(guó)家的非洲第一大河尼羅河，蘇丹、埃塞俄比亞和埃及等國(guó)為得到更多的水資源而爭(zhēng)吵不休;在歐洲，德法曾因上游瑞士污染水源流入萊茵河而提出巨額索賠。一位中國(guó)專家對(duì)記者表示，“在全球化的今天，共享國(guó)際河流的許多國(guó)家已經(jīng)成為一個(gè)共生區(qū)域。各國(guó)如果立足于爭(zhēng)，有可能得到更多水資源，但也可能失去整個(gè)區(qū)域的安全信任，破壞自己的安全發(fā)展空間。實(shí)際上，面對(duì)水資源短缺危機(jī)，任何一個(gè)國(guó)家都不可能獨(dú)自面對(duì)。”
全球“水破產(chǎn)”將引發(fā)沖突?
在全球水資源日益緊張的情況下，許多國(guó)家因水而引發(fā)的爭(zhēng)議越來越頻繁。美國(guó)前農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)約翰·布洛克在《水的戰(zhàn)爭(zhēng)》一書中寫道：“世界上有214條國(guó)際河流和湖泊流域，其中155條是兩個(gè)國(guó)家共有的，36條是3個(gè)國(guó)家共有的，23條河是數(shù)個(gè)或十幾個(gè)國(guó)家共有的。”在國(guó)際法中，對(duì)國(guó)際河流水量分配及利用并沒有明確規(guī)定，因此在水資源緊缺的情況下，各國(guó)之間因水齟齬不斷在所難免。在過去50年間，因水資源爭(zhēng)奪就發(fā)生過20多起局部沖突。世界銀行前副行長(zhǎng)伊斯梅爾·薩拉杰丁甚至曾經(jīng)預(yù)言，“21世紀(jì)水爭(zhēng)議將成為引發(fā)沖突的根源”。
在中東，水爭(zhēng)議甚至沖突近年來越演越烈。卡塔爾半島電視臺(tái)3月30報(bào)道，伊拉克一位高級(jí)官員對(duì)土耳其“在底格里斯河和幼發(fā)拉底河上游過多使用水資源表示強(qiáng)烈不滿”。據(jù)報(bào)道，土耳其打算在其中的一條河上建造蓄水大壩，這引起作為中、下游國(guó)家敘利亞和伊拉克反對(duì)。底格里斯河和幼發(fā)拉底河發(fā)源于土耳其境內(nèi)，是土耳其、敘利亞和伊拉克3國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。土耳其把幼發(fā)拉底河稱作本國(guó)河流，稱它貢獻(xiàn)了該河89%的水量，與下游兩國(guó)的爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生。
南亞是世界上水爭(zhēng)議最激烈的地區(qū)之一。印度與巴基斯坦、孟加拉國(guó)和尼泊爾都有水資源爭(zhēng)端。1999年起，水糾紛一直成為印巴高層會(huì)晤的重要議題，已與克什米爾爭(zhēng)端并駕齊驅(qū)，成為印巴關(guān)系的兩大核心問題。巴基斯坦一直擔(dān)心印度截住流往巴基斯坦的河水，掐住巴的生存命脈。近年來，印度政府一方面計(jì)劃在“阿魯納恰爾邦(中國(guó)藏南地區(qū))”建設(shè)大約100座水壩，同時(shí)又擔(dān)心中國(guó)在雅魯藏布江上建水壩。
非洲是目前世界上缺水最嚴(yán)重的地區(qū)，在全球沒有安全飲用水比例最高的 25個(gè)國(guó)家中有19個(gè)是非洲國(guó)家。流經(jīng)10國(guó)的尼羅河對(duì)流經(jīng)國(guó)意義重大，蘇丹、埃塞俄比亞和埃及等國(guó)為此爭(zhēng)吵不斷。
在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，水資源的爭(zhēng)議也經(jīng)常發(fā)生。萊茵河是歐洲最重要的一條國(guó)際河流，流經(jīng)瑞士、列支敦士登、奧地利、德國(guó)、法國(guó)和荷蘭等國(guó)。1986年，瑞士一家化學(xué)公司倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)，使數(shù)千噸劇毒農(nóng)藥隨著滅火用水流入下水道，排入萊茵河，造成下游德國(guó)、法國(guó)、荷蘭沿岸城市自來水廠全部關(guān)閉。法國(guó)和德國(guó)的一些報(bào)紙將這次事件與前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站爆炸事件相提并論，并要求瑞士政府賠償3800萬(wàn)美元。美國(guó)和加拿大，美國(guó)和墨西哥之間也因水資源分配問題爭(zhēng)吵不休。
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