曰批免费视频播放免费,一区二区三区四区无码日韩,无码不卡免费v片在线观看,久久婷婷人人澡人人9797

首 頁 要聞 圖片 發展觀察 新聞跟蹤 經濟發展 減貧救災 社會發展 全球招標投標 商務資訊 觀察思考 發展報告 數字報告 白皮書 中國之窗 世行在中國
專家專欄 政策解讀 宏觀經濟 區域發展
行業動向
行業規劃 金融證券
金融法規
貿易發展 工程項目/ 數據庫/周刊 企業發展
國情公報 經濟數據 經濟名詞 采購商
發展要聞  -全國新增家電下鄉補貼品種 電動自行車多 明細表/補貼限額/全文 -中國首次立法明確沙塵暴等氣象災害預防措施 全文 政策亮點解讀 -中國財政赤字超萬億仍可控 國家信息中心預測全年CPI漲幅3.2% -中國城市地價狀況:首提"租價比"警示泡沫 二三線城市防跟風上漲 -5年內中國城鎮化率將達50% 進入城市社會 200個城市嚴重缺水 -中儲糧每周在西南投10萬噸糧食 空軍將為三省一市大規模增雨 -山西礦難前3小時反映漏水未獲重視 壞在勇爭第一 井下仍不明朗 -莫斯科地鐵爆炸38死 疑"黑寡婦"所為 車臣稱負責 或有其他動作 -成都13家火鍋店使用問題油/名單 唐家嶺整體改造 4萬蟻族離開 -上海中院對力拓案一審判決 力拓解聘胡士泰 判決有標志性意義
首頁>>政策解讀
工信部長:體制問題制約大部制效能發揮
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 30 日 
關鍵詞: 效能發揮 李毅中 三定 大工業 三網融合 行政管理改革 工業行業 越位 2008年 部長
字號:    打印本文章 寫信給編輯

工信部部長李毅中在最新一期《行政管理改革》發表文章分析說,大部門制改革目前仍處在爬坡階段。他表示,在實踐中仍遇到很多很多體制、機制,以及思想認識、工作習慣等方面的阻力,面臨著不少急需解決的困難和問題。

撰文剖析大部制改革現狀

在今年第三期《行政管理改革》上,李毅中發表署名文章《積極探索推進大部門制改革實現工業和信息化科學管理》。在總體肯定大部門制改革情況下,分析了當前工業和信息化部探索推進大部門制改革面臨的困難和問題。

2008年3月,十一屆全國人大第一次會議決定組建工信部,將國家發展和改革委員會的工業行業管理有關職責,國防科學技術工業委員會核電管理以外的職責,信息產業部和國務院信息化工作辦公室的職責,整合劃入。

“三定”方案仍在磨合

李毅中分析,從工業和信息化部自身來看,人員結構性矛盾突出,還面臨幾地辦公、分散擁擠、資金短缺、設備設施落后等特殊困難,支撐系統缺位,行業管理基礎工作薄弱,開展工作難度很大。同時對大部門制的管理要求還處于摸索階段,如何切實做到不干預企業、不走老路,履行好管規劃、管政策、管標準,加強行業指導的職能,還有待進一步探索。

文章還分析了實行大部門制改革的外部環境。他表示,體制等深層次性問題突出,嚴重制約了大部門制效能的發揮。從職能配置看,由于多種復雜原因,職能和手段尚不完全,“三定”方案仍在磨合,職責到位仍然艱難。比如工業固定資產投資、生產要素協調保障缺失,存在責權不一致的情況。抑制產能過剩和重復建設、兼并重組、淘汰落后、節能減排、推進“三網融合”等重點工作推動難度很大。從工作層面看,由于與相關部門在職能分工上還存在一定程度的交叉,造成工作環節增多,影響工作效率。比如,工業企業技術改造工作環節多、進度慢、效率低等突出問題,亟待改進。

改革不能半途而廢

李毅中認為,這些問題的根本原因,是對行政體制改革的認識還沒有完全到位,責權不盡統一。大部門制改革要充分到位,決不能半途而廢。

李毅中分析大部門制改革的困難和問題的前提是肯定了這一改革。李毅中表示,在實行大部門制改革前,工業行業管理由多個部門分別負責,管理分散。首先,造成了管理職能的交叉或脫空,容易引發部門間政策的差異或矛盾,形成執行上的相互掣肘,在一定程度上造成行業監督主體的缺位或越位。其次,容易形成行業壁壘,分割管理,不利于統一的“大工業”體系形成。 (記者 郭少峰)

來源: 新京報

相關文章:
能源委考驗大部制改革 學者感慨“總理太累了”
廣州大部制改革后有部門出現“1正9副”
重慶九龍坡啟動大部制改革 整合撤銷13部門機構
江蘇市縣大部制年底基本完成 機構限額總體不變
廣州大部制改革公布 政府部門和辦事機構精簡為40個
深圳政府部門改革 31個"大部制"新機構正式掛牌
江蘇“大部制”改革人事調整 7名正廳級官員履新/名單
深圳行政體制改革漸入高潮 大部制"一把手"亮相
武漢正式啟動“大部制”改革 將縮減4000余人
圖片新聞:
長三角核心城市群新增6城市 合肥與馬鞍山加入
國新辦主任王晨會見參加中印發展論壇印方嘉賓
更多 >>