廣州市政府新一輪機構(gòu)改革自9月啟動以來，目前已基本塵埃落定。但昨日記者根據(jù)“大部制”改革前后各部門的副職領(lǐng)導(dǎo)名單對比發(fā)現(xiàn)，雖然改革后政府工作部門和辦事機構(gòu)從49個精簡為40個，但多數(shù)原有副職職位得到了保留，不少新成立的委、局領(lǐng)導(dǎo)名單中，都超過了原則規(guī)定的4名副職，最多的甚至出現(xiàn)了“1正9副”。
相關(guān)人士分析，這種可能是過渡時期的“特殊情況”，出現(xiàn)“一正九副”這種情況在其它城市的機構(gòu)改革中也同樣存在。也許隨著機構(gòu)改革的逐步深入，這些“超額的干部”會被逐步消化。
6個大部門副職超限
今年9月，廣州啟動了自1983年以來的第5次政府機構(gòu)改革。
針對領(lǐng)導(dǎo)職能精簡，之前對外公布的《廣州市人民政府機構(gòu)改革方案》曾明確提出：除個別部門外，市政府工作部門行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般按1正2副配備；綜合部門可增設(shè)1名副職；特殊情況的，最多不超過4副；總工程師等專業(yè)技術(shù)性領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴格對應(yīng)國務(wù)院、省部門規(guī)范配備。
然而，記者對比改革后的副職領(lǐng)導(dǎo)名單發(fā)現(xiàn)，在涉及改革的各部門中，只有市金融辦、市民防辦兩個部門，是按照1正2副配備。
此次機構(gòu)改革后，廣州共成立了大建設(shè)、大交通、大文化、大城管、大林業(yè)、大水務(wù)、科學(xué)和信息化、人力資源和社會保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃9大部門。在新部門的領(lǐng)導(dǎo)名單中，有6個部門的副職領(lǐng)導(dǎo)超過了規(guī)定的4名，剩下3個部門配備(市城管委、市林業(yè)和園林局、市規(guī)劃局)的副職領(lǐng)導(dǎo)，也均為規(guī)定的上限———4名。
原有副職不見有人下
記者發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門被撤并后，原副職絕大部分都到了新成立的部門任職。如新成立的市交通委員會掛市公路管理局牌子，不再保留市公路管理局，該局3名副局長均轉(zhuǎn)為市交委副主任。而市交委原有6名副主任，其中1名因年齡關(guān)系任巡視員，加上原公路局的3名副局長，如今市交委已經(jīng)有8名副主任。
目前，副職領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)最多的是市科技和信息化局，配備了1正9副，外加1名總工程師，成為副職人數(shù)最多的一個部門。該局是整合原市科學(xué)技術(shù)局、市信息化辦公室和原市無線電管理辦公室這3個部門和機構(gòu)組建的。除了原市科技局副局長葉力任副書記外，原市科技局的3名副局長、原市信息辦的4位副主任和原市無線電辦(副局級單位)的1名主任，都成為了市科信局副局長。此外，市留交辦主任詹德村也被提拔為副局長。記者周樂瑞
市政府回應(yīng)———
干部超額需逐步消化
“這只是過渡時期出現(xiàn)的‘特殊情況’，超額的干部安置需要一個過程。”市政府相關(guān)部門負責(zé)人接受記者采訪時表示，此次改革整合力度非常大，因此人員安排上仍需要一個“特殊的過渡時期”。
他分析，這種過渡時期的措施，不光是廣州，即使是目前改革力度最大的深圳，也出現(xiàn)過“1正10副”的特殊情況，“從中央到省、市的機構(gòu)改革中，都有這樣的特殊情況。這在一段時間內(nèi)是被允許的，中央也有明文規(guī)定。”
該負責(zé)人表示，相信隨著改革進一步推進，干部數(shù)量最終必然減少到規(guī)定范圍。 ·周樂瑞·
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