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長(zhǎng)三角核心城市群新增6城市 合肥馬鞍山加入

2010年03月30日08:53 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 城市群 長(zhǎng)三角 長(zhǎng)三角城市 城市帶 擴(kuò)容 馬鞍山 核心城市

長(zhǎng)三角核心城市增至22個(gè)

日前，在浙江嘉興召開(kāi)的長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第十次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議宣布，協(xié)調(diào)會(huì)成員由此前16個(gè)增至22個(gè)，即長(zhǎng)三角核心城市群擴(kuò)容，不僅吸收鹽城、淮安、金華、衢州等4個(gè)蘇浙城市為新會(huì)員，而且讓泛長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的合肥、馬鞍山兩個(gè)安徽省的城市也正式“加盟”。

城市群擴(kuò)容是必然趨勢(shì)

“有的城市7年前就提出申請(qǐng)，而且每年列席會(huì)議，現(xiàn)在終于入會(huì)了。”協(xié)調(diào)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人胡雅龍介紹說(shuō)，長(zhǎng)三角城市“峰會(huì)”下一步還將分步擴(kuò)容，穩(wěn)步吸收新會(huì)員，這是區(qū)域一體化深化到一定程度的必然趨勢(shì)。進(jìn)而言之，長(zhǎng)三角城市群要在國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位和優(yōu)勢(shì)，僅靠一兩個(gè)城市的強(qiáng)大是不夠的，需要的是區(qū)域內(nèi)城市的共同推進(jìn)和均衡發(fā)展。

隨著長(zhǎng)三角城市間“同城化”進(jìn)程的加快，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提速，區(qū)域內(nèi)空間和時(shí)間距離正在不斷縮短，城市群的擴(kuò)容是必然趨勢(shì)。

胡雅龍說(shuō)，此次成功實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)容”，是區(qū)域一體化發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，有其內(nèi)在必然性。但這種“擴(kuò)容”不是一步到位式的，應(yīng)逐步吸收，逐步擴(kuò)容。不僅要體現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城市合作之需的實(shí)際，而且還要為下一步的區(qū)域發(fā)展開(kāi)拓新的空間。

上海市社科院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝認(rèn)為，目前長(zhǎng)三角一體化的展開(kāi)已呈現(xiàn)“多層次”特征，城市群是一個(gè)核心區(qū)的概念；滬蘇浙二省一市是合作區(qū)域的概念；向長(zhǎng)三角地理概念之外的拓展，則是泛長(zhǎng)三角的發(fā)展概念。此次城市群擴(kuò)容，是“泛化”的多層次區(qū)域合作成果的一個(gè)體現(xiàn)。

在城市利益間做“和題”

有人把長(zhǎng)三角城市“峰會(huì)”看成一個(gè)“城市俱樂(lè)部”，好像“入會(huì)”就可得到什么優(yōu)惠。郁鴻勝不贊成這種說(shuō)法，認(rèn)為這應(yīng)是一個(gè)區(qū)域合作的示范區(qū)，是開(kāi)放的，沒(méi)有邊界。“誰(shuí)進(jìn)來(lái)了，就應(yīng)多為區(qū)域的全局考慮，在城市利益和區(qū)域利益之間做‘和題’。”

以安徽省的城市為例。此次正式入會(huì)的合肥市在長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展中的定位已逐漸清晰：期待在長(zhǎng)三角區(qū)域范圍內(nèi)尋找產(chǎn)業(yè)對(duì)接及產(chǎn)權(quán)流動(dòng)的機(jī)會(huì)，加快形成承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)和條件。

“合肥加入長(zhǎng)三角城市群后，是長(zhǎng)三角22個(gè)城市中離上海最遠(yuǎn)的一個(gè)。”合肥市副市長(zhǎng)魏曉明說(shuō)，長(zhǎng)三角是經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，而中西部就是長(zhǎng)三角的廣大腹地。從擴(kuò)大內(nèi)需角度講，腹地也就是戰(zhàn)略中心，而合肥將成為長(zhǎng)三角通往腹地的新橋頭堡。

“馬鞍山與長(zhǎng)三角地緣相近、文化相容、經(jīng)濟(jì)相連、人員相親。”馬鞍山市長(zhǎng)周春雨說(shuō)，在加入長(zhǎng)三角城市群之后，馬鞍山在廣泛參與長(zhǎng)三角分工合作的同時(shí)，也會(huì)與省內(nèi)的合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶緊密聯(lián)系，成為皖江城市與長(zhǎng)三角聯(lián)系的紐帶。

異地養(yǎng)老成主攻方向

今后長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的核心就是制度合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各城市的定位與分工、資源合理配置、基礎(chǔ)設(shè)施銜接、環(huán)境保護(hù)、人口綜合管理等重大問(wèn)題，而最后的落腳點(diǎn)應(yīng)該是“人”。只要哪一天“長(zhǎng)三角人”在區(qū)域內(nèi)可以真正地流動(dòng)起來(lái)，就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等資源和制度能夠真正互通和均質(zhì)化，那么長(zhǎng)三角的區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位，也就寓于其中了。

繼長(zhǎng)三角各主要城市在交通、醫(yī)保、金融、會(huì)展等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛的協(xié)作和交流之后，本次會(huì)議新設(shè)“長(zhǎng)三角園區(qū)共建”專(zhuān)題和“長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老合作”、“長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流業(yè)整合和提升”兩個(gè)課題。由此，現(xiàn)代物流業(yè)、工業(yè)園區(qū)和異地養(yǎng)老成為區(qū)域融合新的主攻方向。

吳長(zhǎng)亮　(據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道)

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