西班牙控制赤字、創(chuàng)造就業(yè)解危機
伴隨著希臘政府債務危機愈演愈烈，同樣債務纏身的西班牙也引發(fā)市場不小的擔憂。據(jù)記者在當?shù)亓私獾那闆r，西班牙經(jīng)濟基本面較好，債務水平尚處于可控程度，但其產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)等深層次問題仍值得關注。
公共債務水平不高經(jīng)濟基本面較好
由于經(jīng)濟危機導致財政收入減少，政府投入大量資金用于刺激經(jīng)濟復蘇，去年西班牙財政赤字急劇增加，占G D P的比例達12.3%，預計今年會升至12.5%。由此，市場擔心西班牙會步希臘后塵陷入債務危機。
但從實際情況看，首先，西班牙赤字雖高，但公共債務并不十分嚴重，甚至好于不少歐盟國家。目前，西班牙債務水平相當于G D P的55%，未超過歐盟允許的60%上限，更低于歐盟國家87%的平均水平。據(jù)歐盟委員會預計，西班牙今年債務水平將達到66%。
西班牙第二副首相、經(jīng)濟部長薩爾加多說，目前西班牙債務壓力低于2004年的水平。預計公共債務到2010年將達到最高點，占G D P的74%，然后開始下降。西班牙國庫支付能力正常，債務水平處于可以控制的程度。
其次，西班牙經(jīng)濟基本面較好。雖然受到國際金融危機和國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫破裂影響，但得益于嚴格的金融監(jiān)管，銀行體系相對穩(wěn)定，主要銀行2009年普遍盈利。
從實體經(jīng)濟來看，金融危機前，西班牙經(jīng)濟曾經(jīng)連續(xù)14年增長，增速比歐盟平均水平高約1.5個百分點。去年西班牙經(jīng)濟下降3 .6%，但普遍預計明年將恢復增長。作為西班牙支柱產(chǎn)業(yè)之一的旅游業(yè)已開始增長。
綜合經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(O EC D )、國際貨幣基金組織、歐盟委員會和西班牙政府等多方預測，今年西班牙經(jīng)濟將萎縮0 .3%到0 .7%，2011年增長0.9%到1.8%。
應對衰退 控制赤字創(chuàng)造就業(yè)
西班牙政府2009年共投入相當于G D P2.3%的資金抑制經(jīng)濟衰退，西班牙也是歐盟少數(shù)幾年率先調整稅收杠桿的國家，試圖將應對衰退與控制赤字和創(chuàng)造就業(yè)結合在一起。
根據(jù)3月1日最新公布的一項計劃，西班牙經(jīng)濟和財政部下屬的政府貸款委員會將向中小企業(yè)和自治區(qū)政府一次性提供最多20萬歐元的貸款，以保證企業(yè)項目順利執(zhí)行。
今年西班牙政府將增值稅率提高至18%，同時減少40億歐元日常支出。這些措施的目標是在3年內(nèi)實現(xiàn)赤字減少。此外，西班牙還制定了經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)機會的10年規(guī)劃。
西班牙政府計劃兩年內(nèi)在建筑業(yè)創(chuàng)造35萬個就業(yè)機會，并通過減少航空稅推動旅游業(yè)發(fā)展。
汽車工業(yè)是西班牙重要的出口行業(yè)，政府制定了汽車業(yè)競爭計劃和推廣使用電動汽車計劃。
西班牙政府去年12月推出了“可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展法”，將著重點放在勞動力市場改革上，原先僵化的勞工政策因此將得到較大改善。(馮俊偉 尚軍)
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