經(jīng)濟(jì)學(xué)家看虎年中國經(jīng)濟(jì)
送走金牛，迎來虎年。2010年1月份的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相繼出爐，虎年經(jīng)濟(jì)將如何呈現(xiàn)？快報(bào)記者近日專訪了國內(nèi)部分知名經(jīng)濟(jì)學(xué)專家學(xué)者，請他們預(yù)測虎年的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策、市場走勢。
史晉川：浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師
就在春節(jié)前夕，國家統(tǒng)計(jì)局、央行與海關(guān)總署發(fā)布今年1月份的各項(xiàng)宏觀運(yùn)行數(shù)據(jù)，其中，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增長1.5%；工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲4.3%。同時(shí)，1月份本外幣貸款增加1.46萬億元；我國進(jìn)出口總值同比增長44.4%，達(dá)到2047.82億美元。從這些公布的數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)回暖已經(jīng)在宏觀基本面得到了印證。有不少關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市民向快報(bào)提出了自己的擔(dān)憂：采購年貨時(shí)就覺得物價(jià)上漲，這是不是通貨膨脹帶來的？剛在2009年買了房子，銀行會(huì)不會(huì)加息提高月供壓力？
史晉川的回答是：溫和通脹對經(jīng)濟(jì)利大于弊，今年利率調(diào)整的幅度不會(huì)很大。
靈活的財(cái)政政策和積極的社會(huì)政策是主流
史晉川認(rèn)為，整個(gè)2010年，經(jīng)濟(jì)仍處于震蕩緩慢復(fù)蘇中。尤其是美國居高不下的失業(yè)率在提醒我們，全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)基本上還沒有恢復(fù)。因此，各國的經(jīng)濟(jì)刺激政策轉(zhuǎn)變會(huì)比較平緩，不可能說退出就退出。
從國內(nèi)角度來說，經(jīng)濟(jì)刺激政策分為兩個(gè)方面，一方面9.8萬億信貸擴(kuò)張規(guī)模，再次，財(cái)政政策鼓勵(lì)力度非常大。但民營企業(yè)的投資，老百姓的消費(fèi)卻都與宏觀調(diào)控的目標(biāo)尚有差距；而外需復(fù)蘇的姍姍來遲。也對實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來一定的影響。
有如此巨大的流動(dòng)性注入，但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)并不是十分順利。在這種情況下，國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策目標(biāo)就不再是比較單一的了，而要在保增長和管理通脹預(yù)期兩方面進(jìn)行權(quán)衡。2010年將是最復(fù)雜的一年。
史晉川預(yù)測，今年的宏觀調(diào)控政策將分為四個(gè)大方向。
第一，貨幣政策可能會(huì)更加緊，從“非常寬松”變?yōu)椤斑m度寬松”。從去年年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議情況來看，新增貸款今年大概保持在2008年的75%左右，也就是2009年是10萬億的話，今年就是7.5萬億。
第二，財(cái)政政策會(huì)更加靈活，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入可能會(huì)適當(dāng)?shù)目刂疲嵌愂照邊s會(huì)更加靈活，包括在個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的調(diào)整、企業(yè)稅負(fù)減輕等等；
第三，產(chǎn)業(yè)政策可能會(huì)進(jìn)一步放松，也就是說，為了更好地鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)行更多的投資，可能要調(diào)動(dòng)民營企業(yè)投資的積極性，在政府投資步伐開始放緩之后，讓新的投資力量釋放出來，給民營企業(yè)更大的空間，讓他們?nèi)プ鲆恍┬碌耐顿Y；
第四，社會(huì)政策會(huì)更積極，國家會(huì)更加注重城市高收入者和中低收入者的分配和城鄉(xiāng)收入差距的調(diào)整，注重勞動(dòng)者在工資性收入在整個(gè)GDP所占的比重；另外一個(gè)是社會(huì)保障政策會(huì)更積極，加快城市化的步伐。
今年將是溫和通脹為主導(dǎo)
貸款結(jié)構(gòu)很可能會(huì)有調(diào)整
史晉川認(rèn)為，到目前為止，通脹還沒有成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)，因?yàn)榈?009年11月份CPI才從負(fù)的轉(zhuǎn)成0.6%，剛剛進(jìn)入正增長區(qū)間。而今年1月CPI季調(diào)環(huán)比增速下降0.16%,也在短期內(nèi)緩解了通脹擔(dān)憂。他預(yù)測，到2010年上半年，國內(nèi)將會(huì)有通脹幅度在3%―5%左右的“溫和通脹”，此類通脹可以帶動(dòng)不同產(chǎn)品相對價(jià)格的調(diào)整，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以滿足消費(fèi)需求，對經(jīng)濟(jì)利大于弊。如果運(yùn)用更加謹(jǐn)慎的貨幣政策和靈活的財(cái)政政策，整個(gè)2010年都不會(huì)出現(xiàn)溫和通脹向高通脹轉(zhuǎn)化的局面。
由此，史晉川認(rèn)為，2010年內(nèi)銀行利率不會(huì)出現(xiàn)大幅度的頻繁調(diào)整。“如果有溫和的通脹，也只會(huì)做一些適當(dāng)利率的調(diào)整，小幅的調(diào)整。如果利率提高了，對于通脹和局部過熱可能會(huì)有一定的抑制，但是可能又會(huì)吸引更多熱錢涌入中國，會(huì)加大人民幣升值的壓力。”史晉川說，如果說美聯(lián)儲(chǔ)有不斷加息的動(dòng)作，減輕了人民幣升值的壓力，那么國內(nèi)加息空間就能相對大一點(diǎn)。 |
