任務3 加強“三防”工作 鞏固建設成果
■關鍵詞 森林火災應急處置
切實提升森林火災應急處置能力。
以深入實施《森林防火條例》和《全國森林防火中長期發展規劃》為重點,全面推進依法治火、科學防火和群防群治,著力強化基礎設施、撲火裝備、消防隊伍和應急機制建設。嚴格落實行政首長負責制。重點加強森林航空消防,加大森林防火物資儲備。
■關鍵詞 林業有害生物防控
狠抓林業有害生物防控。重點強化美國白蛾、松材線蟲病等重大危險性林業有害生物防控。嚴格落實各級政府的防治責任。加大蟲情監測和檢疫執法力度。繼續開展生物防治試點,擴大防治規模,提高防治效果。開展林業有害植物調查,認真研究制定防控措施。
■關鍵詞 專項嚴打行動
組織開展專項嚴打行動。及時查處涉林大案要案,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。
任務4 著力強化森林經營 提高森林質量
全年完成森林撫育7875萬畝、中低產林改造2500萬畝。
■關鍵詞 森林經營規劃
抓緊編制全國森林經營規劃。確定全國森林經營工作的方向、布局、任務和重點。各地也要編制相應的實施規劃,加大森林經營投入。
■關鍵詞 森林經營試點
優先在森林資源相對集中、中幼齡林比重大、短期內易見成效的林區開展森林經營試點,實行邊試點、邊總結、邊推廣。
■關鍵詞 森林經營制度
建立森林經營年度計劃制度,將森林經營面積指標納入年度生產計劃。研究建立森林經營績效考核制度,將評價結果與林業項目和資金投入掛鉤。認真總結森林認證試點經驗,加強森林認證機構建設,逐步推進森林經營認證和產銷監管鏈認證。深入總結推廣森林經營的科學模式,修改完善森林采伐撫育規程。
■關鍵詞 森林可持續經營
積極參與國際森林可持續經營進程。引進和掌握可持續經營模式和技術,不斷提高我國森林經營水平。
任務5 大力發展林業產業 促進農民就業增收
深入落實第二屆全國林業產業大會精神,不斷壯大木材加工、木漿造紙、木本糧油、花卉等十大林業支柱產業,力爭林業總產值達到1.7萬億元。
■關鍵詞 林業產業政策
認真實施林業產業振興規劃,積極籌措林業產業發展資金,落實各項優惠政策,切實降低林業生產經營者負擔。積極爭取野生動植物繁育利用產業發展扶持政策。
■關鍵詞 產業結構調整
以提高林地生產力為核心,加強以資源培育為基礎的第一產業;以提高產品質量和附加值為核心,改造和提升第二產業;以提高生態服務價值為核心,大力發展森林旅游、生態觀光等第三產業。
■關鍵詞 轉變發展方式
加快科技進步和創新,抓緊淘汰落后產能,大力發展生物材料、生物制藥等高新技術產業,著力優化林業產業結構。創新產業發展模式,推進產業重組,建立大型林業企業集團和產業集群。充分利用國家大型企業集團的資金優勢和林業部門的資源優勢,加強聯合開發。
■關鍵詞 強化市場引導
加強林產品市場信息的搜集與分析,準確掌握市場發展變化趨勢,及時發布林產品價格信息。
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