3.中央投資流向調結構
在4萬億元投資計劃中,中央新增投資1.18萬億元的構成是:2008年四季度安排1040億元,2009年安排4875億元,2010年預計安排5885億元。
今年以來,在保增長同時,我國投資更加注重調結構。從投向看,中央資金主要投向了在經濟發展過程中長期起作用的方面。
國家發改委的數據顯示,目前中央已經下達了四批新增投資:1000億元、1300億元、700億元、800億元,共計3800億元。這些資金安排保障性住房建設375億元,農村民生工程和農村基礎設施建設1043億元,鐵路公路機場水利等重大基礎設施建設871億元,醫療衛生、教育文化等社會事業建設573億元,節能減排和生態環境建設396億元,自主創新和產業結構調整542億元。
2009年,包括新增投資在內,我國預算安排中央政府投資總額9080億元,其主要投向是:保障性安居工程493億元,農村民生工程和農村基礎設施2522億元,重大基礎設施建設2134億元,衛生、教育等社會事業建設926億元,節能減排、生態環境建設696億元,自主創新和結構調整633億元,災后恢復重建1300億元。
前11個月的經濟數據顯示,我國三次產業投資增長的協調性增強,東中西部地區投資增長的均衡性也不斷加強。
從產業看,1—11月,第一產業投資增長51.5%,第二產業投資增長26.1%,第三產業投資增長36.6%。
從區域看,1—11月,東部地區投資增長25.8%,增速比去年同期加快4.0個百分點。中部地區投資增長38.1%,增速同比加快3.0個百分點。西部地區投資增長38.0%,增速同比加快10.5個百分點。中西部地區投資占全國城鎮投資比重為51.8%,同比上升2.2個百分點。(郭錦輝)
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