中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月28日訊(記者 郭彩萍) 在經(jīng)歷了30年高速發(fā)展后，中國外貿(mào)增速今年將首次出現(xiàn)兩位數(shù)負(fù)增長。商務(wù)部預(yù)計今年全年進(jìn)出口增速將下降16%左右。中國外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)在面臨哪些瓶頸，如何破解產(chǎn)業(yè)升級難題，未來發(fā)展前景如何？金融危機(jī)給中國外貿(mào)帶來了哪些發(fā)展機(jī)遇？眾多專家昨日在“2009中國開放經(jīng)濟(jì)高層論壇”上發(fā)表了自己的見解。
中國今年或超德國 成第一大出口國
2009年可謂是中國外貿(mào)最困難的一年。在國際需求嚴(yán)重不足的情形下，世界各國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。今年中國遭受國際“兩反一保”的案件超過100件，涉案金額同比翻番，達(dá)到120億美元，去年為60億美元。
但同時中國逆市前進(jìn)，在外貿(mào)方面取得了積極成效。首先，完成了保市場、保份額的任務(wù)。今年中國在美國、日本、歐洲三大市場的份額明顯迅速上升，據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部估算，上半年中國在美國、日本、歐洲三大市場的份額上升1.5%-3%，達(dá)到16%-22%。商務(wù)部副部長鐘山預(yù)計中國占世界貿(mào)易額的比重將由去年的8.86%上升到9%以上，中國今年將超過德國成為世界第一大出口國。其次，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，出口商品質(zhì)量進(jìn)一步提高。第三，應(yīng)對貿(mào)易摩擦取得積極成效。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年前11個月，中國進(jìn)出口總額19640億美元，下降17.5%，其中出口10710億美元，下降18.8%；進(jìn)口8930億美元，下降15.8%。預(yù)計全年進(jìn)出口接近2.2萬億美元，降幅16%左右。去年中國外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長17.8%。
外貿(mào)發(fā)展三瓶頸 結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫
雖然中國外貿(mào)經(jīng)受住了金融危機(jī)的考驗(yàn)，但其自身所面臨的問題也更加嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，中國明年外貿(mào)的主要任務(wù)是“保市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。商務(wù)部副部長鐘山強(qiáng)調(diào)，中國是一個貿(mào)易大國，但大而不強(qiáng)。中國必須下大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，促進(jìn)貿(mào)易平衡。
國家發(fā)展和改革委員會對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生認(rèn)為，中國現(xiàn)在面臨三個問題：1、低成本競爭優(yōu)勢還能走多遠(yuǎn)？低成本競爭優(yōu)勢主要源于農(nóng)民工，2005年以前珠三角農(nóng)民工收入十年僅增加26塊。如果十年內(nèi)，農(nóng)村剩余勞動力基本轉(zhuǎn)移完畢，屆時中國勞動力成本可能就會持續(xù)上升。中國需要解決將人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢的問題。2、環(huán)境資源成本將上升，煤電油運(yùn)等各種要素的成本將上升，包括人民幣匯率，整個投資成本將上升。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型和招商引資戰(zhàn)略將面臨轉(zhuǎn)型問題。3、模仿創(chuàng)新是第三個壓力。他說，發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所提出三個比較極端的判斷：1)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)自主技術(shù)研發(fā)能力很弱。2)國內(nèi)政策和市場環(huán)境對企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的支撐仍然很薄弱。3)招商引資，“市場換技術(shù)”策略帶來的直接技術(shù)效果還不夠顯著。
對此，發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所建議，可以采取兩大措施改善外貿(mào)發(fā)展困境：
首先，從戰(zhàn)略上講，繼續(xù)實(shí)施科技興貿(mào)、出口市場多元化和以質(zhì)取勝等既有外貿(mào)戰(zhàn)略。建議這些既有外貿(mào)戰(zhàn)略通過共享發(fā)展計劃來開拓亞非拉新興市場，通過FTA戰(zhàn)略，擴(kuò)大東亞區(qū)內(nèi)的相同貿(mào)易體系，通過“走出去”戰(zhàn)略，逐步建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)、綜合物流平臺以及金融服務(wù)體系。在落實(shí)既有外貿(mào)戰(zhàn)略同時，能夠?qū)嵤﹥r值鏈提升、富民興貿(mào)、綠色貿(mào)易和和諧貿(mào)易新戰(zhàn)略。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式是需要實(shí)施價值鏈提升的戰(zhàn)略。戰(zhàn)略重點(diǎn)在于通過外交戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)出口產(chǎn)品價值鏈向高新技術(shù)工序和環(huán)節(jié)衍生，通過發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，尤其是重大裝備制造業(yè)增強(qiáng)中國制造、中國出口的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，通過服務(wù)貿(mào)易和生產(chǎn)型貿(mào)易競爭力，增強(qiáng)出口價值鏈的進(jìn)一步提升，通過高新技術(shù)、先進(jìn)制造能力和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)出口優(yōu)勢部門。總體而言，使中國分工地位和出口狀況向上提升一步。
二是建議實(shí)施富民興貿(mào)戰(zhàn)略。富民興貿(mào)戰(zhàn)略重點(diǎn)是低價貿(mào)易模式向差異貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變，最大限度把貿(mào)易利益轉(zhuǎn)化為本國老百姓的經(jīng)濟(jì)福利；通過開放競爭和打破各種形式的壟斷來增強(qiáng)跨國公司的技術(shù)外引，提高外貿(mào)質(zhì)量和效益，增進(jìn)中國老百姓的收入和福利；通過國際合作要素創(chuàng)造效益，鼓勵和推動新型出口部門和服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，形成內(nèi)生性新增長動力；通過改善民營中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，增強(qiáng)民營中小企業(yè)滿足內(nèi)需和擴(kuò)大外需的能力；最大限度為中小企業(yè)和本國的老百姓創(chuàng)造生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余。
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