近日，河南省新鄉市在該省率先試水出售廉租房。
據了解，新鄉首批出售1212套，單套面積不超過50平方米，售價在每平方米901元到1400元之間。購買者對該房擁有有限產權，5年內不準上市交易，5年后經房改部門審核準入上市后，須向政府退回優惠補貼和補交國有土地使用權出讓金或土地收益。
這種廉租房“租售并舉”的做法，肇始于貴州。2008年11月，貴州省安順市在全國首次嘗試。隨后，甘肅、云南、福建、安徽等地也推出廉租房銷售辦法。
而新鄉的做法再次“一石激起千層浪”。廉租房能否出售，再度引發人們的議論。
一問：廉租房能出售嗎？
編輯：廉租房，顧名思義，“租”是核心含義，那為什么這么多地方要賣呢？國家政策對廉租房屬性是怎么規定的？
王煒：在現行的《廉租住房管理辦法》中，并沒有對廉租房租售并舉進行限制。從國家有關部門的口徑看，對當各地根據實際情況進行的保障方式探索也沒有表示反對。
目前，探索廉租房租售并舉的主要是中西部地區的少數城市，廉租房建設資金不足是這些城市迫不得已搞租售并舉的主要原因。
在保障性住房體系中，廉租房是唯一全部依靠政府投入的品種。盡管中央財政今年加大了對中西部地區廉租房建設的補貼標準，西部地區為400元/平方米，中部地區為300元/平方米，但目前中西部地區廉租房建設成本普遍在1500元/平方米以上，加上這些城市土地出讓收益、住房公積金增值收益都比較少，主要的資金壓力都落在地方財政上。但中西部地區的財政狀況十分緊張，很難保證廉租房建設資金。在這樣的情況下，通過出售一部分廉租房，地方政府可以及時收回一些投資，用于進行下一步的開發建設，確實也是符合當地實際情況的一種探索。
汪志球：解決廉租房建設資金不足難題，是貴州試水廉租房租售并舉的根本原因。
依據貴州省2009—2011年廉租住房規劃，3年內，貴州省要將人均住房建筑面積15平方米以下的27.4萬戶低收入家庭納入保障，除國家補助外，各級地方政府需配套資金100多億元。貴州省情是“欠發達、欠開發”，財政根本拿不出這么多的配套資金，今年上半年，貴州省僅到位7.5億元。貴州省住房和城鄉建設廳廳長李光榮表示，租售并舉的機制，有利于快速擴大廉租房的建設規模，實現資金的循環使用，解決住房困難戶的住房難，減少房產管理部門管理成本。
牛鳳瑞：建廉租房，地方要匹配相應資金，而往往地方資金緊張，賣出以后，可以回收一部分資金。如果運用得好，可以建更大規模、更多的廉租房。這是好事。但廉租房賣出以后，就不叫廉租房了，性質就像經適房、兩限房一樣，只不過價格低一點。
要注意的是，有能力買得起廉租房的，應算“夾心層”，而非廉租房要保障的低收入階層。廉租房出售的做法，會不會有擠出效應，把最該保障的那部分人擠出去呢？這是個問題。
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