2.固定資產投資完成額累計增速高位平穩運行
1-10月,城鎮固定資產投資同比增長33.1%,比1-9月回落0.2個百分點。季節調整后,城鎮固定資產投資累計增速在紅燈區高位平穩運行,增速小幅提高。
10月份,政府投資力度繼續在減弱。具體體現在:一是中央項目投資增速自7月份以來已連續4個月回落,1-10月,中央項目投資同比增長18.8%,比1-9月回落0.1個百分點,比上半年回落9.8個百分點。二是政府投資主要投向的鐵路、公路、水利等基建工程以及農村水電、醫療衛生、教育文化等方面,上半年這些行業的投資出現快速增長,尤其是鐵路運輸業增長迅速,但下半年相關行業出現減速。1-10月鐵路運輸業投資同比增長82.5%,增幅比1-9月回落5個百分點,比上半年回落44個百分點;城市公共交通業同比增長54.3%,比1-9月回落11.9個百分點;科學研究、技術服務和地質勘查業投資同比增長71.5%,比1-7月回落11.7個百分點;水利、環境和公共設施管理業投資同比增長48.8%,比上半年回落5.7個百分點。三是下半年投資資金來源中的國家預算內資金增速持續小幅回落。1-10月,國家預算內資金同比增長76.3%,比1-9月回落1.4個百分點,比上半年回落12.4個百分點。
與此同時,以房地產投資為首的社會投資在啟動。具體體現在:一是房地產開發投資增速持續較快回升。房地產開發投資累計同比增速由1-2月的1%,快速回升至1-10月的18.9%。二是地方投資高位趨穩。從2008年10月到今年3月,中央投資增長高于地方投資,進入2009年4月份之后,地方投資項目開始發力,增速逐月加快并超過中央投資項目,而中央投資項目則開始減速。1-10月地方項目投資增長34.8%,比上半年高0.7個百分點。三是非國有及國有控股投資增長加快。1-9月份,我國非國有及國有控股投資增長29.5%,同比加快6個百分點左右。
10月份投資增長有所減速的行業主要集中在三個領域。一是部分輕工行業。1-10月,農副食品加工業投資同比增長36.2%,增幅比1-9月回落2.3個百分點;食品制造業投資增長34.3%,比1-9月回落3.6個百分點;煙草制造業投資增長70.6%,比1-9月回落4.6個百分點;紡織服裝、鞋、帽制造業投資增長13.2%,比1-9月回落2.2個百分點;文教體育用品制造業投資增長9.7%,比1-9月回落2.5個百分點。二是存在產能過剩的行業。按照發改委的認定,鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和風電設備等行業是產能過剩的調控重點。1-10月,石油加工、煉焦及核燃料加工業(焦化)投資同比下降2.7%,比1-9月多下降0.5個百分點;非金屬礦物制品業(水泥)投資同比增長47.4%,比1-9月回落0.4個百分點;黑色金屬冶煉及壓延加工業(鋼鐵)投資同比增長3.8%,比1-9月回落0.2個百分點;電器機械及器材制造業(電力設備)增長50.3%,比1-9月回落2.8個百分點。
作為投資增長的兩個先行指標,投資到位資金增長繼續加快,但新開工項目投資增速有所減慢。下半年以來,投資到位資金增速持續小幅攀升,投資資金來源較為充裕。1-10月投資到位資金同比增長39.9%,比1-9月提高0.5個百分點。其中,國內貸款增長49.2%,比1-9月高1.2個百分點;其他資金增長62.5%,比1-9月提高3.6個百分點。由于企業經常將貸款資金算作其他資金,國內貸款和其他資金增速的加快反映出信貸對投資的支持力度仍比較強。從新開工項目情況看,1-10月,新開工項目計劃總投資同比增長81.1%,比1-9月回落1.9個百分點。當月新增新開工項目24149個,比上月減少10208個。新開工項目投資增長的回落可能與政府控制投資節奏,加大經濟結構調整力度和對產能過剩行業的治理有一定關系。
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