通脹預(yù)期重新抬頭。近期,與百姓生活密切相關(guān)的食品價格開始“前赴后繼”地上漲,從最基本的糧油到作為調(diào)味品的大蒜、辣椒,無不是“漲”聲一片。這一現(xiàn)象已經(jīng)引發(fā)各界高度關(guān)注。
對此,國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人14日稱,我國糧食、豬肉、食用油都已建立了較為完備的儲備體系,庫存和供應(yīng)都是充足的,繼續(xù)大幅上漲的可能性不大,今后一段時間出現(xiàn)明顯通貨膨脹的可能性也不大。
除了增加供應(yīng)以外,收儲和拋儲也是政府平抑市場價格的重要手段之一。分析人士建議,為有效應(yīng)對通脹,既要使用行政手段,也要使用包括利率和匯率政策在內(nèi)的市場化手段,尤其是在當(dāng)前資產(chǎn)價格可能出現(xiàn)泡沫的情況下。
聚焦 1 發(fā)改委稱農(nóng)產(chǎn)品漲價屬恢復(fù)性,明年出現(xiàn)明顯通貨膨脹依據(jù)不足
近期,受多方面因素影響,我國部分地方糧食、蔬菜、豬肉等食品價格出現(xiàn)不同程度上漲,水、電、成品油等政府管理價格也有一定幅度調(diào)整。國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人14日稱,據(jù)此斷言明年會出現(xiàn)明顯通貨膨脹依據(jù)不足。
“我們認(rèn)為,今后一段時間居民消費價格總水平將繼續(xù)保持基本穩(wěn)定的態(tài)勢,出現(xiàn)明顯通貨膨脹的可能性不大。”上述負(fù)責(zé)人說。
據(jù)分析,首先,在總需求相對不足的情況下,特別是某些行業(yè)存在比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩情況下,單純的貨幣供應(yīng)快速增加引發(fā)實體經(jīng)濟通脹的可能性較小。
其次,近期糧食價格上漲主要是國家適當(dāng)提高最低收購價、實行臨時收儲政策等綜合措施作用的結(jié)果,豬肉、食用植物油等商品價格上漲主要是前期價格下降過多后的恢復(fù)性上漲,蔬菜價格上漲主要是季節(jié)性波動以及前段時間惡劣天氣的影響。
“應(yīng)該說,農(nóng)產(chǎn)品價格適度上漲,有利于緩解農(nóng)民生產(chǎn)效益偏低的狀況,有利于促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。目前,我國糧食、豬肉、食用油都已建立了較為完備的儲備體系,庫存和供應(yīng)都是充足的,繼續(xù)大幅上漲的可能性不大?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。
具體而言,糧食價格方面,我國糧食連續(xù)六年豐收,庫存充裕。目前國有糧食企業(yè)原糧總庫存超過4500億斤,庫存消費比達40%以上,大大超過國際公認(rèn)的17%至18%的安全線水平,庫存結(jié)構(gòu)也很合理,分布比較均衡,糧食市場供應(yīng)是完全有保障的,國內(nèi)糧食價格不會出現(xiàn)持續(xù)大幅度上漲的情況。
食用油價格方面,預(yù)計后期國內(nèi)食用油價格將在目前的價位上波動,波動的幅度不會太大。從國際市場看,全球油料市場將繼續(xù)呈現(xiàn)供大于求的局面,后期國際市場油料油脂價格上漲空間有限;從國內(nèi)市場看,今年以來我國大豆進口總量增加較多,目前油脂加工企業(yè)原料和成品庫存均比較充裕,國內(nèi)油料油脂市場供應(yīng)是有保障的。
豬肉價格方面,當(dāng)前生豬價格止跌回升,主要受天氣轉(zhuǎn)冷后消費需求逐漸增加影響。隨著冬至前后南方居民腌制臘肉需求,以及元旦、春節(jié)臨近節(jié)日消費需求的增加,后期豬肉價格還可能出現(xiàn)持續(xù)小幅上漲。但由于能夠繁殖的母豬存欄量仍偏高,春節(jié)過后,生豬價格可能再次回落。
再次,政府管理價格占社會消費品零售總額的比例較小,且在出臺調(diào)價措施時政府注意采取多種方式緩解價格上漲對物價水平、居民生活特別是低收入群體生活的影響,政府管理價格的調(diào)整對價格總水平的影響不大。
“今后,國家在調(diào)整水價、電價、氣價時,還將逐步推廣階梯式定價的辦法,對滿足群眾基本需要的部分實行優(yōu)惠價格,這也能夠減緩價格總水平上漲的壓力?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。
聚焦 2 拋糖、拋油“國儲”調(diào)控初顯威力
針對近期日漸明顯的價格上漲,來自國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)顯示,在對糧食價格、食用油價格、豬肉價格等方面的調(diào)控中,“收儲政策”是其中重要選項。
“國家已決定實施全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,繼續(xù)提高2010年稻谷和小麥最低收購價,繼續(xù)對玉米、大豆等實施臨時收儲政策,進一步加大對種糧農(nóng)民的補貼力度?!边@位負(fù)責(zé)人表示。同時,完善儲備吞吐和進出口調(diào)節(jié)機制,根據(jù)國內(nèi)市場糧食供求形勢,把握好糧食拍賣、輪換等投放時機和數(shù)量,把握好進出口時機和節(jié)奏,保證國內(nèi)供給,穩(wěn)定市場價格。另外,去年以來國家對大豆、油菜籽實行臨時收儲政策,在保護農(nóng)民利益的同時,國家掌握了大量油料庫存,食用油市場調(diào)控能力進一步增強。
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