2010年家電下鄉招投標日漸近,政策暖風頻傳。上周在武漢召開的全國工業和信息化領域家電下鄉工作經驗交流會上,工信部、財政部有關負責人透露,來年家電下鄉政策將有重大調整,包括取消家電下鄉最高限價,對實際銷量少的中標企業予以淘汰,以及很可能在部分成熟地區試點現場補貼。據此,家電廠商聞風出動,紛紛加碼發力家電下鄉。
家電板塊股價聞風大漲
作為國家“擴內需、保增長”政策的重要內容,今年2月始實施的家電下鄉,截止10月底,全國累計銷售下鄉家電2787.8萬臺,銷售額508.4億元。但工業和信息化部副部長婁勤儉認為,與此前業內預測的拉動約1500億元農村消費相比,目前的家電下鄉量額均有不小差距。按照婁勤儉的說法,2010年工信部將繼續強化家電下鄉在全國范圍內推進,引導企業開發適農產品,提高農村家電售后服務水平。
這也被家電廠商視為明年家電下鄉還有得“大搞”的又一個明顯不過的信號。家電巨頭們今年下半年不約而同地宣布加大下鄉家電研發力度,斥資推動渠道下沉,應當與政府明確表態將繼續強化推進家電下鄉有直接相聯。事實上受益于家電下鄉,格力、創維、TCL、美的、海爾等家電板塊上市公司近兩個月來股價持續上漲,表現明顯好于大盤,相比年初時股價基本翻番。
中國電子商會副秘書長陸刃波表示,目前中國農村家庭數約2.3億戶,目前看農村家庭的家電消費積極性很高,但是優惠政策一旦松懈,農村家電消費或許又將恢復常態,甚至出現短期停滯。因此家電下鄉單純的依靠刺激手段治標不治本,還需要聯合廠商多方面努力,既要在產品功能上加大投入力度,還要打破在產品價格、產品型號等方面的限制,以實現將家電下鄉市場做大、做強。
品類增加試點現場直補
在總結前期調查研究,工信部電子信息司司長肖華向記者透露,目前對家電下鄉政策反映最多的問題主要集中在產品選擇、產品限價、補貼政策落實等方面,這也是未來政策修改和調整的重點。
肖華引述調查發現,農村消費者普遍反映目前的9大類家電種類偏少。而且,由于我國地域遼闊,各地消費差異巨大,一些地區對某一類產品需求很少,而對其它有特色的產品卻需求旺盛。比如,貴州由于天氣涼爽,下鄉產品中空調銷售不佳。但是,當地有一種鑲嵌電磁爐的飯桌,在農村地區卻銷售火爆。因此,肖華建議采取“9+N”的模式,在原來9大類家電產品的基礎上,各省可以根據實際情況,增加農民最需要的家電類別。
針對產品限價問題,肖華認為在政策制定之初,考慮到農村的實際購買力水平,為保護消費者利益,當時制訂了家電下鄉最高限價政策。但是,許多企業把“最高限價”當成了“全國統一價”。由于家電和電子信息產品技術進步快,更新換代快、降價頻繁,產品招標卻一年一次,這導致農村消費者產生了家電下鄉產品質次價高的錯覺。他建議放開家電補貼的價格限制,設定補貼上限,以便農村消費者有更大的選擇空間。
此外,針對補貼手續繁雜等問題,有關部門已經推薦了包括銷售點直補在內的5種補貼方式。今后將進一步簡化家電下鄉補貼資金審核兌付流程,在嚴格把關、確保財政資金安全使用的基礎上,更多采取現場補貼的便捷方式。
南方日報記者戴遠程
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