記者：《規劃綱要》除長春、吉林市部分地區和延邊州主要范圍外，還有同時輻射我國參與圖們江區域合作的遼寧省、黑龍江省和內蒙古自治區，并涉及我方與周邊國家合作的相關內容。請您談談為什么將遼寧省、黑龍江省和內蒙古自治區納入參與圖們江區域合作？
答：多年來圖們江地區開發開放確實取得了明顯的成效，但從當前看，加快圖們江區域合作開發還面臨著一些制約因素，主要有：對外運輸通道通而不暢，產業國際競爭力不強，腹地與前沿聯動不夠，窗口地區經濟總量不大，體制機制創新不足等。新時期、新條件下，圖們江區域合作開發要充分發揮優勢、積極彌補不足，按照長期謀劃、內外結合、突出重點、分步實施、務實操作的基本思路，進一步拓展區域合作的范圍和領域，不斷創新區域合作的模式和機制，建立區域聯合推動機制，需要也必須在東北地區甚至更大范圍內統籌謀劃，互動合作，才能取得更大的突破，來增強區域合作的活力和實效，為黨的十七大提出的“提升沿邊開放”戰略做出新貢獻。
記者：據我們了解，近期，國務院批復了《遼寧沿海經濟帶發展規劃》，出臺了《國務院關于進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》，請您談談長吉圖開發開放先導區和遼寧沿海經濟帶在發展定位和發展方向上有何不同，如何發揮東北三省各自優勢，全面推進東北亞經濟合作？
答：長吉圖開發開放先導區和遼寧沿海經濟帶都地處東北地區，是中國的東北老工業基地，在發展歷程、體制和經濟特征上有其共性。但與東部沿海地區相比，東北地區開放度低、發展相對落后。從這一意義上講，實施這兩個規劃都是加快東北地區振興的迫切需要，要共同推進、互動推進。但兩個規劃的發展定位和發展方向也有某些不同。
概括的講，一個是突出“沿邊”、一個是突出“沿海”。遼寧沿海經濟帶發展規劃是完善中國沿海經濟布局，把遼寧沿海經濟帶發展成為臨港產業集聚帶、東北亞國際航運中心和國際物流中心，培育成環渤海地區新的經濟增長點。長吉圖開發開放先導區是我國沿邊開發開放布局的重要一環，是我國參與圖們江合作開發項目的核心地區，與俄、朝接壤，在與東北亞各國開展國際經貿合作中發揮著重要作用。長吉圖地區是中國面向圖們江區域開發開放的重要載體，是東北亞經濟技術合作的重要平臺，是沿邊對外開發開放、內陸地區擴大開放的先行區和示范區，是東北地區新的重要增長極。
我們考慮，通過東北東部通道等基礎設施建設和產業的互補對接，加快遼寧沿海經濟帶、長吉圖開發開放先導區與黑龍江省對俄沿邊開放相互融合，把沿海沿邊開放和境外資源開發、區域經濟合作、承接國內外產業轉移結合起來，形成東北三省全面推進東北亞區域國際合作的局面。
記者：黨的十七大提出“深化沿海開放、提升沿邊開放、擴大內地開放”，剛才您講，這個《規劃綱要》是突出沿邊開放的規劃，請問長吉圖地區在全國沿邊開放中具有哪些優勢？
答：在全國有八個省區是沿邊地區，有代表性的如瀾滄江－湄公河次區域合作、中亞區域經濟合作、圖們江區域合作等。其中以長吉圖為開發開放先導區的圖們江區域合作具有獨特優勢。一是東北亞六國的經濟總量大，有經濟總量居世界前列的日本和中國；二是發展潛力大，有金磚四國的中國和俄羅斯；三是合作空間大，這里有豐富的自然和人力資源、巨大的市場、雄厚的資金和先進的技術，合作空間與市場潛力都很大；四是長吉圖區位優勢明顯，與俄、朝港口群和蒙古東部、俄羅斯西伯利亞遠東腹地緊密相連，是我國對外開放的重要陸上通道。這種獨特的優勢也賦予了長吉圖提升沿邊開放的歷史使命，將為我國探索沿邊開放做出新貢獻。
記者：剛才我提的都是長吉圖和圖們江自身發展以及與國內各方面關系的問題，下面我想再提兩個與東北亞相關的問題。目前世界經濟增長的重心轉向亞太地區，特別是東北亞地區成為熱點，請你談談東北亞國際合作在全球經濟格局中的地位？以及圖們江區域開發開放對東北亞國際合作未來的影響？
答：東北亞區域既有經濟發達國家，也有新興的工業化國家，還有發展中國家，各國發展水平、經濟結構梯次明顯，資源條件也各具特色，互補性較強，合作空間大。上世紀８０年代特別是９０年代以來，東北亞區域各國之間的經濟、技術、貿易合作迅速發展。目前，東北亞是全球經濟中舉足輕重、發展最快的區域之一。東北亞區域的ＧＤＰ總量占到世界經濟總量的１／５。中日韓三國的ＧＤＰ總量占亞洲ＧＤＰ總量的７３％。雖然曾經受到亞洲金融危機的影響，但是東北亞至今仍然是全球最具發展潛力的區域。近年來，隨著經濟全球化進程的加快，以地緣關系為基礎的區域性經濟合作日趨加強，東北亞地區在亞洲乃至全球經濟發展中的地位和作用也將越來越重要。
至于圖們江區域開發開放對東北亞國際合作未來的影響，用兩句話來概括，一是圖們江區域合作開發是我國整個對外開放格局中的重要組成部分，對于促進東北亞的經濟技術合作具有十分重要的戰略意義。二是圖們江區域合作開發將成為我國建立和諧東北亞乃至和諧世界的重要戰略支點之一。
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