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圖們江區(qū)域開(kāi)發(fā)升為國(guó)家戰(zhàn)略 中蒙通道建設(shè)必行
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 09 月 03 日 
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中國(guó)網(wǎng)長(zhǎng)春9月2日訊 9月2日上午,由全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和吉林省政協(xié)主辦的長(zhǎng)吉圖開(kāi)放開(kāi)發(fā)研討會(huì)在吉林省長(zhǎng)春市舉行。

8月31日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)把以長(zhǎng)春、吉林、圖們?yōu)殚_(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)的中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,為此,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和吉林省政協(xié)在第5屆東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)期間共同舉辦長(zhǎng)吉圖開(kāi)放開(kāi)發(fā)研討會(huì),共商推進(jìn)實(shí)施方略。

圖們江區(qū)域地處東北亞地理中心,是我國(guó)內(nèi)陸進(jìn)入日本海最近的區(qū)域,在東北亞國(guó)際交流中發(fā)揮著獨(dú)特作用。圖們江區(qū)域合作包括中國(guó)吉林省、遼寧省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū),朝鮮羅先特別市、蒙古東方省、韓國(guó)東部港口城市、俄羅斯濱海邊疆區(qū)的部分地區(qū)。

上世紀(jì)90年代以來(lái),圖們江地區(qū)合作開(kāi)發(fā)得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和周邊各國(guó)的積極參與。1992年,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)組織倡導(dǎo)推動(dòng)圖們江地區(qū)開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目,中、俄、韓、朝、蒙五國(guó)簽署了一系列國(guó)際合作文件,并在北京設(shè)立了UNDP圖們江地區(qū)項(xiàng)目秘書處,形成了由國(guó)際組織、國(guó)家和各級(jí)地方政府合力推進(jìn)圖們江地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的格局。1992年以來(lái),中國(guó)為促進(jìn)該地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,研究制定了一系列支持政策,成立了由20余個(gè)部委為成員單位的圖們江開(kāi)發(fā)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組,先后于1992年和1999年編制了《圖們江下游琿春地區(qū)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃大綱》和《中國(guó)圖們江地區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃》,有力地推動(dòng)了圖們江區(qū)域的國(guó)際合作開(kāi)發(fā)。

與會(huì)者認(rèn)為,俄羅斯實(shí)施遠(yuǎn)東振興規(guī)劃對(duì)中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)具有積極作用。朝鮮國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化對(duì)中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)無(wú)不利影響。隨著有關(guān)各方經(jīng)貿(mào)交往的加深,蒙古與東北亞各國(guó)之間彼此利益需求日益增加,相互間國(guó)際合作將在深度和廣度上進(jìn)一步發(fā)展。日本調(diào)整了對(duì)外政策,東北亞緊張局勢(shì)得到緩和。

此外,在長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)與日本、韓國(guó)的合作,促進(jìn)日韓產(chǎn)業(yè)向區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)努力推進(jìn)與俄羅斯、蒙古的區(qū)域合作,積極參與俄、蒙資源互利合作,加快中、俄、蒙國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)。

與會(huì)者建議,積極推進(jìn)中蒙大通道建設(shè):一是從琿春至俄、朝港口之間的公路、鐵路建設(shè)與銜接項(xiàng)目;二是貫通從內(nèi)蒙古阿爾山至蒙古喬巴山的鐵路建設(shè)項(xiàng)目,即:“兩山”鐵路建設(shè)項(xiàng)目。中蒙大通道貫穿長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū),是將東北亞地區(qū)六國(guó)聯(lián)系在一起的重要橋梁和紐帶,也是該區(qū)域向東聯(lián)系日、韓,向西連接俄、蒙,并延伸至歐洲和北美的重要通道。這條大通道對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),形成又一條貫通東北乃至歐洲的大動(dòng)脈,能夠徹底改變東北地區(qū)鐵路運(yùn)輸緊張的局面,進(jìn)而促進(jìn)圖們江地區(qū)開(kāi)發(fā)和東北老工業(yè)基地振興;對(duì)東北亞其它國(guó)家來(lái)說(shuō),不僅可以改善各國(guó)相應(yīng)區(qū)域的交通條件,也可以打通連接?xùn)|北亞各國(guó)與歐洲、北美的最近通道,從而使該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。

研討會(huì)由吉林省政協(xié)主席王國(guó)發(fā)主持,全國(guó)政協(xié)副主席鄭萬(wàn)通、吉林省長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦發(fā)表致辭,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任孫曉郁,國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司司長(zhǎng)范恒山,外交部邊境海洋司大使王曉渡,商務(wù)部國(guó)際司副司長(zhǎng)朱洪,吉林省延邊州委書記鄧凱,吉林省社科院院長(zhǎng)邴正,吉林大學(xué)副校長(zhǎng)王勝今等圍繞著加快推進(jìn)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放分別做了精彩的主旨發(fā)言。(中國(guó)網(wǎng)薛建華)

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