價格聯動機制將正式實施據測算燃油附加最高標準約50元
昨天，國家發改委、民航局公布了國內航線旅客運輸燃油附加與航空煤油價格聯動機制，新政自11月14日起實行。
發改委和民航局給出征收最高標準，具體征收方式和時間，則由航空公司自行定奪。
近日油價剛剛上調，其中航空煤油出廠價由4870元/噸上調至5190元/噸。按照公布的計算辦法，業內人士測算，航空公司消化一部分成本后，燃油附加標準上限應為：800公里(含)以下每人20元，800公里以上每人50元。
-權威發布
>>價格聯動如何計算
《通知》規定，聯動機制以國內航油價格每噸4140元為基準價，超出部分適當收取燃油附加，航空公司自行消化比例不得少于20%。
燃油附加最高標準，根據航空煤油綜合采購成本變動情況適當調整。燃油附加的單位收取率，按照上年國內航線航空煤油實際消耗量、旅客運輸總周轉量和航空公司、旅客合理分擔的原則確定，并根據情況變化逐年調整。
低于基準油價時，停止收取燃油附加，且應在自航空煤油綜合采購成本調整之日起5日內完成。
>>“最高標準”計算公式
《通知》規定，2010年4月1日前，國內航空煤油綜合采購成本每噸每超出基準油價100元，燃油附加單位收取率最高不超過每客公里0.002908元。2010年4月1日以后，燃油附加單位收取率根據相關參數的變化，逐年測算公布。
日期：2010年4月1日前1.里程:800公里(含)以下最高標準=0.00002908×(國內航空煤油綜合采購成本-4140)×8002.里程:800公里以上最高標準=0.00002908×(國內航空煤油綜合采購成本-4140)×1500
-各方反應
>>航空公司
尚無明確方案傾向最高標準
昨晚記者致電國內幾大航空公司，相關負責人表示，相關部門正在測算研究中，目前情況不太明朗，沒有信息公布。
國航董秘黃斌告訴記者，“財務、市場等相關部門應該正在研究這個事情。”
東航董秘羅祝平說，“我建議你好好研究下計算公式，其實根據公式，你就能計算出來。”
記者了解到，航空公司比較傾向于按照最高標準進行征收。有業內人士稱，燃油成本占中國航空公司成本的四成左右，油價波動對航空運輸成本影響較大，預計各航空公司屆時都將按上限標準征收。
>>業內專家
利于航空業發展但操作難度偏大
攜程旅行網機票業務高級總監張偉認為，發改委此次措施將給航空公司帶來更多的自主權，公司能根據實際的經營狀況、航線分布、機隊機型和航空公司燃油套期保值等資源差異自行作出選擇。這是加速航空業市場化的一項重要舉措，長遠有利于促進整個航空業良性發展。
易網通游易市場總監王一力分析，聯動機制實施起來較困難，它意味著油價變了，燃油附加費也要變，但機票有購票日期和乘坐日期，旅客會提前買票，到乘坐之日這段時間內，如果油價上漲了是不是還要旅客補上差額，如果油價下跌了航空公司是不是還要將差額退還給旅客？比如，旅客可以現在提前訂明年5月份的機票，從現在到明年5月份油價肯定會有波動，燃油附加費如何聯動，那是不是要像買期貨一樣？而且機票涉及到購買、退、改簽等一系列問題，所以操作起來比較困難。
>>旅行社
旅游報價將上漲國內影響不大
昨天，旅游業內人士表示，重征燃油附加費而導致增加的國內游產品價格成本，無疑會轉嫁到游客身上。
邁途國旅相關負責人郭彧告訴記者，機票成本占產品成本的很大一部分。“但畢竟不比國際航線，像北京飛吉隆坡的航班，光燃油稅就600多元。國內航班幾十元的征收幅度，對報價的影響不會太明顯。”按800公里以上征收50元來算，北京至三亞、云南的線路報價將出現50元的微漲。 (任芬 周宇)
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