商務部昨日公告稱，對原產于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區的聚酰胺-6，6切片，5年內征收反傾銷稅。這是該案自2008年11月14日發起反傾銷調查后的最終裁定。
稅率因“國”而異
商務部稱，調查機關認定原產于上述國家和地區的聚酰胺-6，6切片存在傾銷，國內聚酰胺-6，6切片產業受到了實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關系。從今日起，我國將對進口自上述國家和地區的該產品征收最高37.5%的反傾銷稅，期限5年。
聚酰胺聚酰胺-6，6切片，是一種合成樹脂，廣泛用于注塑、紡絲、改性等方面，是電子電器、軍工、汽車、鐵路配件、紡織等領域的應用材料。
聚酰胺聚酰胺-6，6切片反傾銷稅稅率根據進口國不同稅率也有所不同。英國、法國和臺灣公司適用稅率為20.9%，美國部分公司適用最高稅率37.5%。
初裁之前不追溯征收
今年6月25日，國家商務部發布公告，初步裁定原產于美國等地的進口聚酰胺-6，6切片存在傾銷，決定采用征收保證金形式實施反傾銷措施。
商務部公平貿易局稱，2009年6月26日至2009年10月12日(含2009年10月12日)有關進口經營者向中華人民共和國海關所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉為反傾銷稅，并按相應的增值稅稅率計征進口環節增值稅。
“在此期間有關進口經營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分以及由此多征的進口環節增值稅部分，海關予以退還，少征部分則不再征收。”商務部稱，在6月26日之前的進口產品，不再追溯征收反傾銷稅。
對外經濟貿易大學中國WTO研究院桑百川昨日表示，“保證金”的征收也有不同形式，在認定為傾銷后會轉為反傾銷稅。他說，在國際貿易中，反傾銷當前國際貿易中常用的貿易救濟措施之一，而且使用的次數越來越多。據他介紹，今年前8月WTO各成員發起的各種貿易救濟措施中，中國是涉案最多的國家，一共發起134起，其中79起都是針對中國，這個數字是驚人的。
- 起因
涉案廠商搶占我國七成市場
據了解，2008年商務部對原產于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區的聚酰胺-6，6切片發起調查，源于河南中平能化集團提出的申請。
記者昨日從河南中平能化集團獲悉，該集團的工程塑料公司以10.3萬噸的年生產能力，成為中國第一、世界第四的聚酰胺-6，6切片生產基地。2006年以前，該公司產品產銷兩旺。自2006年下半年開始，涉案廠商開始向中國大陸大量低價傾銷聚酰胺-6，6切片產品，占據了國內70%以上的市場份額。受此影響，工程塑料公司連續虧損28個月。同時，國內其他3家公司也都不同程度地減產。
2008年9月，工程塑料公司作為主訴方向商務部提起了反傾銷申訴。商務部于2008年11月14日發布立案公告，并開始進行調查。
今年2月17日，商務部產業損害調查局還派調查組到中國平煤神馬集團，就工程塑料公司聚酰胺-6，6切片反傾銷案進行實地核查。
中平能化集團宣傳部相關人士昨日表示，對上述裁定結果尚不了解。集團公司董事長陳建生此前曾表示，在經濟全球化的大背景下，企業應該學會用國際規則保護自己。
據悉，目前該集團工程塑料公司生產經營開始出現企穩回升，停產近半年的間歇聚合裝置陸續開啟。
近期主要對華貿易摩擦
9月11日 美國總統奧巴馬宣布對中國輪胎特保案實施限制關稅，自9月26日起執行。
9月23日 3家美國造紙公司和美國聯合鋼鐵工人工會向美國國際貿易委員會提出對中國銅版紙進行反傾銷調查的申請。
9月23日 美國紐科緊固件公司向美國國際貿易委員會申請，要求對中國和中國臺灣的標準鋼筋固件進行反傾銷立案調查。
9月30日 印度財政部保障措施局公告，正式終止對中國乘用胎的特保調查。
10月6日 歐盟部長理事會決定對自中國進口的無縫鋼管征收17.7%-39.2%的最終反傾銷稅。 (記者 胡紅偉)
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