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輸美輪胎特保案今聽證 中方提四大抗辯理由
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 08 月 07 日 
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2009年8月3日,商務部公平貿易局負責人就美國業界反對對中國輪胎產品采取特保限制措施發表談話,希望美國政府認真研究考慮來自美國國內業界的呼聲,客觀公正地做出不采取措施的決定。輪胎特保調查案已進入關鍵時刻。8月7號,美國貿易代表署將召開聽證會,于9月2號向美國總統提出建議。最終的決策將由奧巴馬在9月17號做出,這將是奧巴馬政府面臨的對華特保第一案。中新社發 吳芒子 攝

8月7日,美國華盛頓將舉行一場輸美輪胎特保案的第二輪聽證會,它將左右美國政府是否繼續一如既往地進口中國輪胎。昨日,已到達美國的中國抗辯代表團在新聞發布會上闡述了四大抗辯理由,從中可見中方“勝心”滿滿。

參加該聽證會的中國訪美代表團由三位行業協會代表和六名企業代表組成,本次赴美代表來自中國最大的六家輪胎企業,年產均在1000萬條輪胎以上。中國橡膠工業協會副秘書長徐文英將代表中國輪胎產業代表團,在美國貿易代表辦公室(USTR)舉行的輪胎特保案聽證會上進行抗辯和申訴。

根據調查程序,美國貿易代表辦公室將于8月7日就救濟措施建議舉行聽證會,9月2日前向美總統提出救濟措施建議,而美國總統將于9月17日前作出是否采取措施的最終決定。

據中國橡膠協會秘書長范仁德向記者介紹,一旦美國實施輪胎特保措施,9月將成中國出口輪胎的大限。根據美國貿易委員會的建議,將從今年9月開始,連續三年對中國輸美輪胎加征最高55%的關稅。這將對中國輪胎業帶來沉重的打擊。而特保案如果被認定,中國的輪胎業有可能遭遇改革開放30年來,首次出現年度負增長的狀況。

據他介紹,近2年,我國生產的輪胎40%出口,其中三分之一出口到美國。去年的出口額接近22億美元。占美國輪胎消費量的17%。我國出口到美國的輪胎主要用于售后服務市場,即維修更換領域,而美國本土生產的輪胎則用于汽車生產配套,屬于錯位競爭,因此,中國輪胎產品并不存在對美國輪胎產業的損害。

“現在如果美國實施輪胎特保調查,而其它國家也會跟進,這將在全球范圍內出現一場貿易混戰?!?范仁德這樣指出。

而中國訪美代表團到達美國的第二天,即昨天召開的新聞發布會上,中國橡膠工業協會副秘書長徐文英指出了四大抗辯理由:

第一,中國輸美輪胎的細分市場集中在低端、低價的非品牌更替輪胎,這與美國本土輪胎制造商瞄準的高端品牌輪胎有明顯區別。

第二,中國輸美輪胎銷量未出現連續快速增長。在2007年至2008年間,中國輸美輪胎總金額占美國消費的比例僅增長2.7個百分點。今年前五個月對美出口額下降超過15%。

第三,美國汽車和輪胎相關行業協會及企業,集體反對采取特保措施,因為這將提高美國廠商的輪胎購進價格,最終損害美國消費者利益。

第四,中國輪胎生產企業仍以滿足中國國內市場需求為主,美國并不是主要銷售地。

與此同時,中國商務部領導人在昨天繼續嚴正指出,中方堅決反對美國限制中國輪胎進口的特保措施,希望美國認真聽取來自美國國內的呼聲,客觀公正地做出最后的裁決。如果美國政府作出不合理的決定,中國將把此案提交世界貿易組織,通過正當的法律途徑,來解決問題。(記者宦璐)

來源: 上海證券報

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