5月4日,據中國商務部網站消息,美國國際貿易委員會于華盛頓時間4月29日在聯邦紀事上公告啟動對中國輪胎產品的特保調查。這是時隔三年多之后,美國又一次對中國產品發起特保調查,而且涉案金額巨大。中國商務部新聞發言人姚堅就此發表談話指出,中國政府對此表示強烈不滿和堅決反對。中新社發 紹常 攝
中國輸美輪胎特保案已到關鍵時刻:距離美國是否將對中國輸美輪胎采取懲罰性關稅的最后裁定,還剩下最后一個月時間,中國各方力量正在做“最后沖刺”,而美國相關利益方也群起反對特保案。
上海證券報昨日獨家獲悉,中國橡膠工業協會已經組成產業代表團,由輪胎分會秘書長蔡為民帶隊,于8月3日赴美進行“溝通”,進一步宣傳中方的立場,向美國政府施壓。
與此同時,中國商務部也第二次發表談話,反對美國對中國輪胎產品采取特保限制措施。
8月3日下午,商務部公平貿易局負責人在談話中表示,希望美國政府認真研究考慮來自美國國內業界的呼聲,客觀公正地做出不采取措施的決定。
另外,據中國橡膠工業協會會長范仁德介紹,這是美對我國發起的第7起特保調查(前6起均被布什政府否決),也是案值最大、影響最大的一起。
一旦限制中國輪胎輸美,將帶來“雙輸”局面。范仁德指出,像美國埃克森·美孚化工有限公司、卡博特、聯信等眾多美國自己的原料供應商也會受到實質性損害。“美國卡博特公司在中國開設了三家炭黑生產廠,去年生產25萬噸,占中國炭黑總量的十分之一,美國聯信公司、彤程化工公司、富耒克斯化工公司等公司都向中國輪胎制造業供應各種輪胎制造原材料產品。”
此次輪胎特保案中,中橡協等行業協會在發揮了積極作用。中國橡膠工業協會會同中國五礦化工進出口商會,已分別至信美國總統奧巴馬、美國貿易代表辦公室和美國橡膠制造商協會表明中方立場。此外,該協會還積極動員或協商在華美資輪胎企業,勸其美國母公司明確表示支持中方。
據范仁德表示,首先,中國輸美輪胎與美國國內生產的輪胎不存在直接競爭關系,也不是造成美工人失業的直接原因。他認為美國輪胎生產商在中國涉案輪胎大量出現在美國市場前就已經虧損,另一方面中國涉案輪胎進入增長高峰期的2007年美國輪胎產業恢復盈利。2004年至2007年間,中國進口大約增長了三倍,同時美國生產商的運營利潤也幾乎增長了兩倍。本次在美國國內進行的特保調查既沒有美國輪胎經銷商參加也沒有輪胎制造商參加更加說明了這一點。
其次,范仁德認為,美利用特保調查這一損人不利己的工具,實質是貿易保護主義的升級。如實施將會引發更多產業尋求保護,恐還會出臺多項貿易保護主義措施,這不僅對輪胎出口乃至其它產品出口都將帶來前所未有的困難。
有意思的是,據商務部透露,近期,美國輪胎產業協會、美國輪胎自由貿易聯盟、美國汽車貿易政策理事會和美國零售業領導者協會等業界組織紛紛就美國對華輪胎特保調查案表態,反對對中國輪胎產品采取特保限制措施。(記者宦璐)
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