7月將過，莫斯科切爾基佐沃市場關(guān)閉的余波仍愈演愈烈——6萬多戶華商、15億美元的貨值，以及溫州數(shù)百家大大小小的鞋廠、襪廠和流水線的工人們；損失極大，打擊極深。據(jù)透露，多位高層領(lǐng)導(dǎo)都對事件表示關(guān)心，這也是商務(wù)部副部長高虎城急率中國政府經(jīng)貿(mào)代表團赴莫斯科磋商的動因。
最新消息，7月29日莫斯科市政府商業(yè)和市場局擬與俄羅斯中國總商會及華商代表見面，就貨物運出、存放和銷售及部分人員安置等問題進行磋商。
在溫州鞋革行業(yè)協(xié)會秘書長謝榕芳的記憶中，這已是中國商品在俄羅斯第22次遇到查封問題了。為什么中國商人在俄羅斯屢屢受困？存在了二十年的“灰色清關(guān)”背后有著怎樣的黑幕？本報記者深入采訪后，結(jié)論只有一個：痛定思痛，中俄民間貿(mào)易已到了必須改變思路的時候。
文/本報記者邱敏
小樂剛搬家。他原來租住的地方在莫斯科ACT市場的一個倉庫旁邊，大部分租客都是在莫斯科做生意的中國人?！耙泼窬智卜盗艘话俣嗝袊?，這幾天連門都不敢出。”他說，“警察到處抓中國人，抓到就要給一萬盧布，不然就遣返，這兩天都要兩萬盧布了?！?/p>
小樂其實持有合法的簽證，但在“阿蒙”(警察)的面前，合法的證件并不管用。
花三十萬買攤位次日被關(guān)閉
在俄羅斯做生意的中國人主要來自溫州、福建、黑龍江，其中以溫州人最多，因此受打擊也最重。
謝榕芳氣憤難平，“溫州的貨品出口到全世界150多個國家和地區(qū)，只有在俄羅斯遇到這種問題?；疑尻P(guān)是俄羅斯自身的腐敗造成的，卻讓中國商人來承擔(dān)。為什么不對海關(guān)官員進行處理，卻讓華商成為替罪羔羊？”
小樂工作的地方是近日成為焦點的“切爾基佐沃市場”，老板是俄羅斯富豪伊斯梅洛夫，華商用其名字的諧音“一只螞蟻”來做昵稱。
現(xiàn)年52歲的伊斯梅洛夫有資產(chǎn)6億美元，在美國《福布斯》俄羅斯富豪榜中排名第61位。他最近制造的轟動新聞是花了近14億美元在土耳其建造了一家超豪華飯店，開業(yè)當(dāng)天在現(xiàn)場狂撒“美元雨”，共計用掉6100萬美元。
小樂是福建樂清人，在“一只螞蟻”市場的老太陽區(qū)集結(jié)了眾多的福建商人，主要賣皮大衣。這是俄羅斯乃至東歐最大的批發(fā)市場，小樂說一年來他都沒能走個遍。與國內(nèi)批發(fā)市場最大的不同是，這里的檔口都由一個個集裝箱改裝而成，華商是最早的開拓者。“箱里全部放貨，每天早晨，把樣品掛出去，晚上收進來，環(huán)境相當(dāng)差。”
但這個市場的輻射力可達整個東歐，“烏克蘭的客商也來進貨，平時還有一些莫斯科市民來買單件的皮衣，我們就在批發(fā)價上加上三四十美元給他?！?/p>
7月份是皮貨的最淡季，“一般一天也就賣個十來件。最高峰的九、十月份，一天可以賣一兩百件吧?！?/p>
市場突然關(guān)閉，更給了他們一大悶棍。“所有的貨都壓在里面了，一開始是檢察院出面，來了個書面通知，后來又補了一個通知說是因為環(huán)境衛(wèi)生問題暫時關(guān)閉90天?！?/p>
“店鋪里的貨是小數(shù)，倉庫里的貨也全都壓在里面了。”據(jù)初步統(tǒng)計，高達21億美元的貨物被扣押。“我有個老鄉(xiāng)，6月28日買了一個集裝箱的終生使用費，花了三十多萬元人民幣，沒想到29日市場就關(guān)門了，錢全打了水漂，真慘啊?！?/p>
小樂說，“我們對市場不抱希望，但想把貨拿出來賣掉，然后回來?！?/p>
同小樂一樣，很多華商都是每家留一兩個人照看，其他人陸續(xù)啟程回國。近日，俄羅斯飛北京、上海的機票價格開始大幅上漲。
據(jù)謝榕芳介紹，這次有一萬多個貨柜被封，其中八九成都是溫州的鞋襪。據(jù)初步統(tǒng)計，21億美元貨物中有15億是浙江商人的。溫州商人上報的損失超過8億美元，浦江商人、諸暨商人、臺州商人各有超過1億美元的損失。
這并不是第一次華商在俄羅斯遇到查封?！叭ツ?月11日那次，僅浙江就有7000個集裝箱的貨物被查扣，當(dāng)即造成溫州105家企業(yè)停產(chǎn)。這一次損失將更大?！?/p>
陳亮生的公司在去年，有200萬元人民幣的貨物被查封。直到今天，他仍然沒有得到任何有關(guān)被扣物品的消息。當(dāng)時俄羅斯總檢察院稱沒收了22個集裝箱的走私貨，主要是兒童商品，包括服裝和鞋子；并表示，“經(jīng)過鑒定查明，這些商品都是無法使用的，而且對兒童身體健康有害”，將進行銷毀。雖然有中國政府高層出面為該批貨物說情，但商人們并沒有等來好消息。
在查扣風(fēng)波后，俄羅斯通過法律禁止外國人進行自由市場零售貿(mào)易，并有消息稱切爾基佐沃將因此關(guān)閉。隨后中國商人采取了“雇傭俄羅斯售貨員”，或“以俄羅斯人名義”租柜臺的辦法繼續(xù)做生意。
疑與打擊俄寡頭勢力有關(guān)
在俄華商屢受打擊的根源是“灰色清關(guān)”——二十年前，當(dāng)來自溫州、福建和東北的第一批中國商人帶著廉價的鞋襪衣服，遠赴莫斯科開辟這個輕工業(yè)品極度缺乏的市場時，“灰色清關(guān)”這個毒瘤已伴生并持續(xù)到今天。
伊斯梅洛夫正是通過這一方式，吸引中國數(shù)萬商人走進切爾基佐沃市場，積累起不菲的財富。
“俄羅斯海關(guān)部門猖狂的腐敗現(xiàn)象，是灰色清關(guān)的癥結(jié)所在?！焙邶埥鐣茖W(xué)院俄羅斯研究所所長宿豐林認為。
上世紀(jì)90年代初，俄羅斯日用品匱乏，急需從中國進口大量便宜貨。但礙于海關(guān)清關(guān)手續(xù)煩瑣，俄羅斯海關(guān)委員會允許清關(guān)公司為貨主代辦進口業(yè)務(wù)。這類公司通常由俄羅斯人合法注冊，向在俄華商提供“包機保稅”的一站式清關(guān)服務(wù)。清關(guān)公司在接受中國民間商人委托后，與海關(guān)官員聯(lián)手，將整架飛機的貨物以包裹托運的形式清關(guān)。
“之所以稱其為灰色清關(guān)，是因為這類清關(guān)公司的清關(guān)方式陰暗重重，表面上是為中國民間商人提供簡化的貨物清關(guān)服務(wù)，實際上清關(guān)公司并不能向在俄華商提供任何稅務(wù)單據(jù)證明。他們通常以‘高稅低報’的手段，勾結(jié)海關(guān)官員，以低于法定關(guān)稅水平的價錢將貨物運入俄羅斯市場。最終，在俄華商不但需要付給清關(guān)公司一筆不菲的清關(guān)費用，收到的貨物還是沒有完稅證明的‘黑貨’，隨時面臨被俄稅務(wù)警察沒收的窘迫?！彼挢S林說。
俄方披露的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前俄羅斯居民每年消費2.3億~2.5億雙鞋，其中大部分產(chǎn)品是以“灰色清關(guān)”方式進口的中國鞋，數(shù)量約為1.5億雙；正規(guī)完稅進口的鞋子不過8000萬雙。
宿豐林認為：“由俄羅斯人注冊成立的清關(guān)公司，一是解決了在俄華商的語言問題，二是為在俄華商簡化了通關(guān)手續(xù)。雖然清關(guān)公司并未解決貨物的完稅問題，但憑借語言優(yōu)勢與人際資源，足以吸引急于向俄輸入商品的民間商人?！?/p>
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