“部省合資”投身鐵路建設(shè)的嘗試又結(jié)新果。7月20日,甘肅省發(fā)改委發(fā)布消息,中國西北地區(qū)新建兩條鐵路項(xiàng)目建議書近日獲國家發(fā)改委批準(zhǔn),這兩條鐵路分別是格爾木至敦煌鐵路和蘭新鐵路第二雙線,由鐵道部和相關(guān)省區(qū)共同籌資建設(shè)。
據(jù)了解,格爾木至敦煌鐵路由鐵道部與甘肅、青海省共同籌資建設(shè),全長約464.59公里。作為蘭新、青藏兩大鐵路干線的聯(lián)絡(luò)線,這條鐵路建成后將形成甘肅、新疆、青海、西藏4省區(qū)間的最便捷通道。目前,項(xiàng)目可行性研究工作正在抓緊開展。
而蘭新第二雙線由鐵道部與甘肅、新疆、青海三省區(qū)共同籌資建設(shè),新建線路自蘭州西站引出,經(jīng)青海西寧,甘肅張掖、酒泉、嘉峪關(guān),新疆哈密、吐魯番,引入烏魯木齊站,全長1768公里,按國鐵一級(jí)、雙線電氣化設(shè)計(jì)。建成后可銜接隴海、蘭渝、包蘭、太中銀等干線鐵路,構(gòu)成連接西北、華北、中南、西南地區(qū)新的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
“部省合資投身建設(shè),就是希望鐵路建設(shè)的腳步能更快些。”同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院研究員孫設(shè)運(yùn)說,鐵道部和地方省區(qū),一般是按比例入股,鐵道部主持組織建設(shè),并承擔(dān)工程費(fèi)用。地方政府分擔(dān)征地、拆遷的工作。
據(jù)報(bào)道,這一工作已經(jīng)從去年底正式啟動(dòng),去年12月,鐵道部與全國22個(gè)省市自治區(qū)簽署了共同加快鐵路建設(shè)的《會(huì)談紀(jì)要》,希望拿出地方資金近千億用于鐵路建設(shè)。
但孫設(shè)運(yùn)擔(dān)憂,“這樣的分配方案,調(diào)動(dòng)不起地方的積極性。由于路網(wǎng)通路權(quán)、使用權(quán)等問題,常常使‘部省合作’受到阻礙。以至于鐵路的籌資之路走得不順暢。”
例如,福建省曾與鐵道部以3∶7的比例合力投資約1000億元,建設(shè)福建境內(nèi)的溫福鐵路、福廈鐵路、廈深鐵路等干線鐵路。但福建省只對溫福鐵路出資13億元,而沒有對夏深鐵路和福夏鐵路出資。(潘潔)
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