“盲跟萬人趕國考,三十有五仍充小。到了考場要暈倒,人山人海塞滿道。”這首在網絡上廣為流傳的打油詩,是描述當前公務員考試的火熱現狀的。
在當前就業形勢和人們傳統意識共同作用下,公務員熱考并不足為奇。但是,安徽省近日公布的公務員零考分現象,卻給人一種公務員考試熱得幾近“中暑”的感覺:零考分、數百上千人競爭一個崗位卻有職位因報考人數不足取消等等,浪費大量社會成本。人們認為應當對公務員考試從程序上加以科學設計,以引導規范公務員報考秩序,減少社會成本。
1分低分現身“公考”
近日,安徽省公務員考試成績公布。每當這個時候都有“幾家歡喜幾家愁”,不免會有考生成績亮“紅燈”。但在今年,安徽有些考生的成績卻格外夸張:除了棄考,公務員考試包括行政能力測試和申論兩部分共100分,而10分以下屢見不鮮,有考6.25分,有考1.05分,甚至連零分考生也層出不窮。
安徽省人事廳公務員處相關人員表示,今年一些低分現象,并不是因為這些考生的能力不足,可能是他們自身的原因,沒有認真對待考試,太過于隨意,“或是因為所選職位競爭過于激烈,自感希望不大而放棄;或是為了積累經驗,把此次考試作為一次訓練。”
報考合肥市人民警察的小方坦言,考低分沒有準備好是一個方面,主要還是考公務員不像高考那樣要做長時間準備,投入成本不高,更多的人都存在一些碰運氣的心理。
“盡管個人投入的成本不高,但是組織考試花去的成本卻是龐大的,形成了很大的社會資源浪費。”安徽省社科院胡從發研究員認為,公務員的報考條件是嚴格的,但是不能否認對于報考要求存在寬泛的一面,尤其是職位對專業要求相對較廣,這從另一個角度理解就是降低了職位需求的門檻。
胡從發認為,弱化報考的專業要求或是打通相鄰近專業領域報考限制,對于報考者體現了一定的公平原則,但是這種公平的價值并不能從最終結果上得到體現,更多的還是“陪考”角色。這樣虛設的公平只能浪費社會資源。
他認為,對公務員職位條件的設定應當更加科學和精細,考生從報名開始就能得到正確的引導,以減少公考人員的盲目性和隨意性。
爭崗白熱化破平衡鏈
近年來,公務員考試報名人數持續高溫增長。僅安徽省今年的招考總人數就達184007人,審核通過人數為151424人,而招錄人數僅為5345人,相比去年報名人數12萬多人,增長了32.6%。
從安徽省本次公考的結構,熱門崗位競爭白熱化現象越演越烈。安徽省直機關報名人數為16325人,占總報名人數的8.87%;報考人數突破千人的職位有13個;突破百人的職位有496個,占職位總數的9.3%,其中,安徽省委宣傳部部機關一職招錄1人,報名人數卻高達793人,成為了競爭比例最高的職位。
“我報考的是街道職位,兩百多人才錄取一個,”安徽大學應屆畢業生劉同學說,現在的熱門崗位競爭很激烈,主要是福利好,待遇好,人們都想進。
“不僅考生人數大大超過了招錄人數,考生還盲目選擇熱門崗位,更是加重了供應負擔。”合肥市人事部門相關人士說,與此同時,仍有大量冷門崗位滯選,甚至被取消,應當說公考的引導還存在很大缺陷。
據介紹,安徽省共有118個崗位最后報考人數達不到相關規定人數,65個崗位被取消,這種“熱門過熱、冷門過冷”的現象造成了崗位競爭的失衡。
公考流程控制應細化
“由于各地公務員考試有時間差,所以很多考生熱衷于‘鉆縫隙’,抓緊一切機會奔波于各地考場之間,進一步為公考熱‘助燃’。”胡從發說,這只會讓報考者“中暑”,形成不良的就業觀。
“我已經可以稱得上元老級考生了,這幾年我每年都參加公考,加上其他省公考等已經不下十次,但都沒有成功”,考生小周表示,自己還將繼續在公考路上“奮斗”。
在“公考熱”潮流帶動下,許多考生選擇了和小周一樣的“不歸路”,誓言“不到黃河心不死”,有的為了備考甚至放棄了原有的工作,專心在家里準備考公務員,一年考不上就考兩年。而且,由于公考市場越來越大,與公考相關的“衍生產品”不斷出新。除了“跨地考生”和“職業考生”數量的與日俱增,“槍手替考”、作弊等現象也逐漸形成了市場,侵蝕著公考健康的肌體。
有專家指出,當前公考出現的問題盡管是局部的,但不能放任自由發展,等到出現“事故”時才亡羊補牢,應當通過科學的設計,細化從報名、考試到錄用環節控制程序,引導公考的合理人才配置,避免社會資源無效消耗,人才無序浪費。(本報記者 李光明 本報實習生 范天嬌)
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