“盲跟萬(wàn)人趕國(guó)考，三十有五仍充小。到了考場(chǎng)要暈倒，人山人海塞滿道。”這首在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳的打油詩(shī)，是描述當(dāng)前公務(wù)員考試的火熱現(xiàn)狀的。
在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和人們傳統(tǒng)意識(shí)共同作用下，公務(wù)員熱考并不足為奇。但是，安徽省近日公布的公務(wù)員零考分現(xiàn)象，卻給人一種公務(wù)員考試熱得幾近“中暑”的感覺：零考分、數(shù)百上千人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位卻有職位因報(bào)考人數(shù)不足取消等等，浪費(fèi)大量社會(huì)成本。人們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)員考試從程序上加以科學(xué)設(shè)計(jì)，以引導(dǎo)規(guī)范公務(wù)員報(bào)考秩序，減少社會(huì)成本。
1分低分現(xiàn)身“公考”
近日，安徽省公務(wù)員考試成績(jī)公布。每當(dāng)這個(gè)時(shí)候都有“幾家歡喜幾家愁”，不免會(huì)有考生成績(jī)亮“紅燈”。但在今年，安徽有些考生的成績(jī)卻格外夸張：除了棄考，公務(wù)員考試包括行政能力測(cè)試和申論兩部分共100分，而10分以下屢見不鮮，有考6.25分，有考1.05分，甚至連零分考生也層出不窮。
安徽省人事廳公務(wù)員處相關(guān)人員表示，今年一些低分現(xiàn)象，并不是因?yàn)檫@些考生的能力不足，可能是他們自身的原因，沒有認(rèn)真對(duì)待考試，太過于隨意，“或是因?yàn)樗x職位競(jìng)爭(zhēng)過于激烈，自感希望不大而放棄；或是為了積累經(jīng)驗(yàn)，把此次考試作為一次訓(xùn)練。”
報(bào)考合肥市人民警察的小方坦言，考低分沒有準(zhǔn)備好是一個(gè)方面，主要還是考公務(wù)員不像高考那樣要做長(zhǎng)時(shí)間準(zhǔn)備，投入成本不高，更多的人都存在一些碰運(yùn)氣的心理。
“盡管個(gè)人投入的成本不高，但是組織考試花去的成本卻是龐大的，形成了很大的社會(huì)資源浪費(fèi)。”安徽省社科院胡從發(fā)研究員認(rèn)為，公務(wù)員的報(bào)考條件是嚴(yán)格的，但是不能否認(rèn)對(duì)于報(bào)考要求存在寬泛的一面，尤其是職位對(duì)專業(yè)要求相對(duì)較廣，這從另一個(gè)角度理解就是降低了職位需求的門檻。
胡從發(fā)認(rèn)為，弱化報(bào)考的專業(yè)要求或是打通相鄰近專業(yè)領(lǐng)域報(bào)考限制，對(duì)于報(bào)考者體現(xiàn)了一定的公平原則，但是這種公平的價(jià)值并不能從最終結(jié)果上得到體現(xiàn)，更多的還是“陪考”角色。這樣虛設(shè)的公平只能浪費(fèi)社會(huì)資源。
他認(rèn)為，對(duì)公務(wù)員職位條件的設(shè)定應(yīng)當(dāng)更加科學(xué)和精細(xì)，考生從報(bào)名開始就能得到正確的引導(dǎo)，以減少公考人員的盲目性和隨意性。
爭(zhēng)崗白熱化破平衡鏈
近年來(lái)，公務(wù)員考試報(bào)名人數(shù)持續(xù)高溫增長(zhǎng)。僅安徽省今年的招考總?cè)藬?shù)就達(dá)184007人，審核通過人數(shù)為151424人，而招錄人數(shù)僅為5345人，相比去年報(bào)名人數(shù)12萬(wàn)多人，增長(zhǎng)了32.6%。
從安徽省本次公考的結(jié)構(gòu)，熱門崗位競(jìng)爭(zhēng)白熱化現(xiàn)象越演越烈。安徽省直機(jī)關(guān)報(bào)名人數(shù)為16325人，占總報(bào)名人數(shù)的8.87%；報(bào)考人數(shù)突破千人的職位有13個(gè)；突破百人的職位有496個(gè)，占職位總數(shù)的9.3%，其中，安徽省委宣傳部部機(jī)關(guān)一職招錄1人，報(bào)名人數(shù)卻高達(dá)793人，成為了競(jìng)爭(zhēng)比例最高的職位。
“我報(bào)考的是街道職位，兩百多人才錄取一個(gè)，”安徽大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生劉同學(xué)說(shuō)，現(xiàn)在的熱門崗位競(jìng)爭(zhēng)很激烈，主要是福利好，待遇好，人們都想進(jìn)。
“不僅考生人數(shù)大大超過了招錄人數(shù)，考生還盲目選擇熱門崗位，更是加重了供應(yīng)負(fù)擔(dān)。”合肥市人事部門相關(guān)人士說(shuō)，與此同時(shí)，仍有大量冷門崗位滯選，甚至被取消，應(yīng)當(dāng)說(shuō)公考的引導(dǎo)還存在很大缺陷。
據(jù)介紹，安徽省共有118個(gè)崗位最后報(bào)考人數(shù)達(dá)不到相關(guān)規(guī)定人數(shù)，65個(gè)崗位被取消，這種“熱門過熱、冷門過冷”的現(xiàn)象造成了崗位競(jìng)爭(zhēng)的失衡。
公考流程控制應(yīng)細(xì)化
“由于各地公務(wù)員考試有時(shí)間差，所以很多考生熱衷于‘鉆縫隙’，抓緊一切機(jī)會(huì)奔波于各地考場(chǎng)之間，進(jìn)一步為公考熱‘助燃’。”胡從發(fā)說(shuō)，這只會(huì)讓報(bào)考者“中暑”，形成不良的就業(yè)觀。
“我已經(jīng)可以稱得上元老級(jí)考生了，這幾年我每年都參加公考，加上其他省公考等已經(jīng)不下十次，但都沒有成功”，考生小周表示，自己還將繼續(xù)在公考路上“奮斗”。
在“公考熱”潮流帶動(dòng)下，許多考生選擇了和小周一樣的“不歸路”，誓言“不到黃河心不死”，有的為了備考甚至放棄了原有的工作，專心在家里準(zhǔn)備考公務(wù)員，一年考不上就考兩年。而且，由于公考市場(chǎng)越來(lái)越大，與公考相關(guān)的“衍生產(chǎn)品”不斷出新。除了“跨地考生”和“職業(yè)考生”數(shù)量的與日俱增，“槍手替考”、作弊等現(xiàn)象也逐漸形成了市場(chǎng)，侵蝕著公考健康的肌體。
有專家指出，當(dāng)前公考出現(xiàn)的問題盡管是局部的，但不能放任自由發(fā)展，等到出現(xiàn)“事故”時(shí)才亡羊補(bǔ)牢，應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)的設(shè)計(jì)，細(xì)化從報(bào)名、考試到錄用環(huán)節(jié)控制程序，引導(dǎo)公考的合理人才配置，避免社會(huì)資源無(wú)效消耗，人才無(wú)序浪費(fèi)。(本報(bào)記者 李光明 本報(bào)實(shí)習(xí)生 范天嬌)
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