第二章 通用許可的實(shí)施
第七條 國家對兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可的實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格審查。
兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可經(jīng)營者(以下簡稱"通用許可經(jīng)營者")應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一) 是合法的對外貿(mào)易經(jīng)營者;
(二) 建立企業(yè)兩用物項(xiàng)和技術(shù)內(nèi)部控制機(jī)制;
(三) 從事兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口業(yè)務(wù)兩年以上(含兩年);
(四) 申請甲類通用許可的,應(yīng)當(dāng)連續(xù)兩年以上(含兩年)年申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可數(shù)量超過40份(含40份);申請乙類通用許可的,應(yīng)當(dāng)連續(xù)兩年以上(含兩年)年申領(lǐng)同種類兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可數(shù)量超過30份(含30份);
(五) 近3年內(nèi)未受過刑事處罰或受過有關(guān)部門行政處罰;
(六) 有相對固定的兩用物項(xiàng)和技術(shù)銷售渠道及最終用戶。
第八條 兩用物項(xiàng)和技術(shù)通用許可經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提出通用許可申請,并向商務(wù)部委托的省級商務(wù)主管部門提交下列申請材料:
(一) 兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可申請表;
(二) 企業(yè)兩用物項(xiàng)和技術(shù)內(nèi)部控制機(jī)制建立和運(yùn)行情況說明及相關(guān)證明文件;
(三) 近3年內(nèi)未受過刑事處罰或受過有關(guān)部門行政處罰的保證文書;
(四) 合法的對外貿(mào)易經(jīng)營者的證明文件;
(五) 從事兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口業(yè)務(wù)情況說明,包括:近兩年兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證申領(lǐng)及使用情況說明;兩用物項(xiàng)和技術(shù)銷售渠道及用戶情況說明,包括與交易各方關(guān)系、交易情況及進(jìn)口商和最終用戶說明;
(六) 擬申請出口通用許可的物項(xiàng)和技術(shù)的種類及相關(guān)技術(shù)說明文件;
(七) 依照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)章規(guī)定,每份合同執(zhí)行前向最終用戶索取相關(guān)保證文書或最終用戶和最終用途說明文件的保證文件;
(八) 主管部門要求提交的其他文件。
兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可申請表由商務(wù)部統(tǒng)一制定。
第九條 商務(wù)部委托的省級商務(wù)主管部門自收到本辦法第八條規(guī)定的文件之日起10個工作日內(nèi)將申請材料送商務(wù)部。商務(wù)部自收到申請材料之日起,依照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行審查或會同有關(guān)部門進(jìn)行審查,并做出許可或者不予許可的決定。予以許可的,由商務(wù)部簽發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可批復(fù);不予許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
在審查過程中,商務(wù)部或其委托的省級商務(wù)主管部門可以根據(jù)需要約談企業(yè)主要管理人員,了解企業(yè)內(nèi)部出口控制機(jī)制建立和執(zhí)行情況。必要時,可對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察驗(yàn)證。
在審查過程中,商務(wù)部可以委托專家咨詢機(jī)構(gòu)對企業(yè)內(nèi)部出口控制機(jī)制的建立及運(yùn)行情況進(jìn)行評估。專家咨詢機(jī)構(gòu)由商務(wù)部確定,并以公告形式對外發(fā)布。
第十條 下列情形不適用通用許可:
(一)企業(yè)已建立完備的內(nèi)部出口控制機(jī)制但無法確認(rèn)其有效執(zhí)行的;
(二)有關(guān)行政主管部門認(rèn)為出口存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)以及其他不適宜通用許可的。
第十一條 通用許可經(jīng)營者無法判斷擬出口的物項(xiàng)和技術(shù)是否符合有關(guān)行政法規(guī)規(guī)章規(guī)定,或者無法判斷擬出口的物項(xiàng)和技術(shù)是否屬于通用許可范圍,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,逐單申請出口許可。
第十二條 嚴(yán)禁偽造、變造、買賣或者轉(zhuǎn)讓兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可批復(fù);嚴(yán)禁超出許可范圍使用兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可批復(fù)或者利用兩用物項(xiàng)和技術(shù)通用許可批復(fù)從事擾亂市場競爭秩序的違法違規(guī)行為。
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