國務院三峽建設委員會辦公室主任汪嘯風告訴記者,在國家政策的支持下,中國的企業(yè)從一個分包商進入主承包商,是一個歷史的跨越。
舉世矚目的三峽工程今年即將全面完工,經(jīng)過長達十七年的施工建設,三峽工程已經(jīng)成為世界上最大的水利樞紐工程,在防洪、發(fā)電、航運以及保護生態(tài)環(huán)境發(fā)揮出了巨大的綜合效益。不過,三峽工程給我們帶來的還遠不止這些看得見的好處。今天我們就來看看隱藏在高峽平湖之后三峽工程的另類收益。
如何才能完成從分包商向主承包商的角色轉(zhuǎn)變?
三峽電站每臺機組大約5億元人民幣,共計32臺機組,160億人民幣。其中左岸14臺,右岸12臺,地下電站6臺,再加上三峽工程金沙江等輔助項目,這將是一個上千億的市場。如此龐大的工程,為市場提供了一個巨大的機遇。但是面對這塊大肥肉,我們國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)卻笑不起來。
中國三峽總公司總經(jīng)理李永安:“最根本的問題核心技術(shù)沒有掌握,所以盡管是花了錢,買了設備,但是仍然核心技術(shù)還受制于人。”
由于沒有掌握核心技術(shù),面對這樣的一個大機遇,我國的生產(chǎn)企業(yè)遇到了前所未有的寒流。三峽電站先從左岸的14臺機組開始,其中,一個重要的衡量指標就是單機發(fā)電容量必須達到70萬千瓦。如此之高的要求,幾乎人所有的人望而生畏。因為在招投標時,我國所有企業(yè)生產(chǎn)的水輪機單機容量,最高的僅有32萬千瓦。
李永安:“對我們的機電設備提出了更高的要求,希望能夠在一般的水電工程的標準上能夠做的更好。”
李永安介紹說,水輪機的頂尖技術(shù)一直以來被西門子、GE等國際知名企業(yè)所掌控,在左岸電站招標時,我國至少落后發(fā)達國家30年,所以,32萬千瓦到70萬千瓦的差距,這個高難度的技術(shù)要求,將中國的企業(yè)死死地擋在了門外,在三峽左岸電站的商戰(zhàn)中,我們成了不打自敗的失敗者。
國務院三峽建設委員會辦公室主任汪嘯風:“原來中國在發(fā)電機組方面做過百萬千瓦的機組,那是核電,水電機組它要害問題在水輪機,就是與70萬千瓦的電機配套的水輪機組沒有制造過。”
1997年,三峽左岸電站14臺機組招標,最終全部都被西門子、GE等世界頂尖企業(yè)拿走。中國企業(yè)只能作為分包商,得到一些電機輔助設備的加工項目。這個時候距離三峽右岸12臺機組招標只剩下6年,中國企業(yè)除非在這6年里縮短與國際同行30多年的技術(shù)差距,否則下一次招標,仍然只能眼睜睜看著幾家國際巨頭來分這塊大蛋糕。
這就是三峽左岸電站,共有14臺機組,1997年經(jīng)過招標,被世界水輪機生產(chǎn)的頂尖企業(yè)承攬,我國的企業(yè)只作為分包商拿到了部分產(chǎn)品的加工。
汪嘯風:“在三峽電站的左岸電站,中國的制造廠家還是一個分包商的資格,就是在國外企業(yè)中標之后跟你分一點任務,分包商就是這么一個地位。”
為了盡快縮短我國與發(fā)達國家的差距,在對三峽左岸電站招標時,國務院三峽建委做出了這樣一個決策,通過公開、公平、公正的國際招標,擇優(yōu)選擇供貨商,除要求質(zhì)量可靠,技術(shù)先進等條件外,還有一個必要條件,就是國外中標企業(yè)必須向國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓關(guān)鍵技術(shù)。其目的只有一個,就是以最快的速度讓我國的企業(yè),掌握世界頂尖企業(yè)的核心技術(shù)。
李永安:“我們這點考慮是從國家的利益出發(fā),是從提高我們國家民族工業(yè)的思路出發(fā),所以依靠三峽工程這樣一個載體,通過招標引進它的核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓。”
按照招標時的規(guī)定,這些中標的國外企業(yè),在生產(chǎn)水輪機的時候,必須將核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓給我們。那么這個核心技術(shù)到底該怎樣去學習呢?為此,中國三峽總公司為我國生產(chǎn)水輪機的大型國有企業(yè)出資1635萬美金作為學費,將我國的技術(shù)人員派往國外。
李永安:“為什么我們付了一千六百多萬美金,當然這個資金可以進入我們的工程成本,但是從長遠來講,這個錢付的是值得的,因為付了這個錢,使我們國內(nèi)的工廠掌握了核心技術(shù),到了右岸(電站)的時候,我們國內(nèi)的廠家投標,每一臺機平均造價減少四千多萬。”
李永安告訴記者,單從一千六百多萬美金來看,這個學費的確很昂貴,但是如果我國的企業(yè)在外企建設左岸電站的時候,掌握不到水輪機的核心技術(shù),那么,在短時間內(nèi)想趕上發(fā)達國家的水平,是非常困難的。況且當時三峽右岸電站招標在即,核心技術(shù)不掌握,我國的企業(yè)將會痛失右岸以及地下電站的投標機會。所以這個學費是必須繳納的。
汪嘯風:“從一個只能當配角的分包商進入了一個主承包商的地位。”
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