中央紀委、監(jiān)察部協(xié)調(diào)發(fā)展改革委、財政部、審計署組建了24個中央檢查組,于去年11月底至今年1月和今年3月底至4月底赴31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團開展了兩輪檢查。
昨日下午,中央紀委常委、監(jiān)察部副部長王偉,國家發(fā)展改革委副主任穆虹,財政部副部長張少春,審計署副審計長董大勝等四部委有關負責人共同出席國新辦發(fā)布會,介紹中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查情況。
未發(fā)現(xiàn)挪用資金建樓堂館所
“去年第四季度新增1000億元中央投資大部分進入項目實施階段,已有部分項目竣工;今年第一季度新增1300億元中央投資絕大多數(shù)已下達到地方,項目陸續(xù)開工。工程建設進展比較順利,在不少地方已經(jīng)起到了拉動經(jīng)濟增長的作用。”王偉指出,新增中央投資在項目安排和資金使用上基本符合中央規(guī)定的投向和要求,沒有發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法行為。
審計署副審計長董大勝也表示,目前未發(fā)現(xiàn)新增投資用于“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目,也沒有發(fā)現(xiàn)用于黨政機關辦公樓等樓堂館所項目。
個別地區(qū)擠占挪用項目資金
審計署在發(fā)布會上拋出了地方配套資金到位率低的問題,成為記者提問關注的焦點。董大勝介紹說:“審計重點抽查的18個省(區(qū)、市)335個新增投資項目,共下達項目投資計劃248.59億元。其中中央預算內(nèi)投資86.69億元,地方各級政府配套68.94億元,銀行貸款、企業(yè)自籌等配套92.96億元。截至2009年3月底,總體資金到位率64.03%,其中中央預算內(nèi)投資資金到位率94.01%,地方配套資金到位率47.98%。”
審計署還發(fā)現(xiàn),部分項目管理不夠規(guī)范,項目進展沒有完全達到預期要求。一是項目前期準備不夠充分,致使部分新增投資資金處于閑置狀態(tài);二是部分中央單位的新增投資項目尚未完成招投標和合同簽訂工作,項目進展比較緩慢;三是部分地區(qū)或項目單位將新增投資用于償還以往工程的拖欠款,沒有形成新的實物工作量;四是個別地區(qū)有關部門還存在擠占挪用項目資金的問題。
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