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多部門管理加劇中國豬肉價格暴漲暴跌(組圖)
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 05 月 27 日 
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   養豬業如何才能走出價格暴漲暴跌怪圈?

  這輪豬肉價格下跌,從表面上看直接的導火索是剛剛出現的流感疫情,但我們從調查中發現,生豬生產的分散和無序,才是導致肉價大幅下挫的根本原因。我們的養豬業怎么樣才能走出價格暴漲暴跌的怪圈?怎么樣才能讓養豬農戶和企業真正得到實惠?這次豬肉價格危機再次觸動了這個敏感的問題。

  散戶養殖比例過大加劇了豬肉價格的波動,而在喬玉鋒看來,生豬管理體制不健全,也是導致豬肉價格大起大落的重要原因之一。

  中國畜牧業協會副會長喬玉鋒:“我覺得豬的管理體制,多部門管理一直沒有解決,你比如說現在養豬農民,企業養豬,為農業部門管,生豬屠宰粗加工又歸商務部門管,所以這個部門分割的我覺得不符合經濟規律。”



  多頭管理導致各部門之間信息溝通不暢、預警機制不健全,從而使得相關的調控政策措施滯后。2007年在豬肉市場供給嚴重不足的時候,調控部門曾大力鼓勵生豬飼養,出臺了“每頭能繁母豬財政補貼100元錢”等養豬補貼措施,補貼執行時間為兩年,也就是說補貼一直發放到今年6月30日。然而事實上,到了去年下半年生豬市場就已經出現了供應過剩的跡象,農業部也曾在去年9月發出預警。可是由于多部門管理、信息溝通不暢,一些地方仍然在繼續大力鼓勵生豬養殖,比如在南京每平方米豬舍還可以補貼100元,據此很多新進資本甚至還沒有采購豬仔就已經獲得了巨額政府補貼,“大干快上”自然難以避免,生豬供應由此進一步加大。

  中國農業大學教授博士生導師王愛國:“出臺這么多扶持產業政策肯定是沒錯的,關鍵問題是政策怎么落實,怎么做到客觀,關鍵來講錢要用在刀刃上,起到應有的效果非常關鍵。”

  王愛國認為,要使我國生豬市場步入健康發展的軌道,除了要有好的政策調控,完善其它機制也很重要。

  王愛國:“包括保險的問題,險種增加的問題,另外生豬期貨的問題,包括貯備調節的問題,我覺得都是非常重要的,所以這樣的話,有國家的宏觀政策,有其它的市場機制,一起來起作用,可能效果會更好一些。”

來源: CCTV
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