中新社北京五月二十五日電 中國政府二十五日公布了《關于二00九年深化經濟體制改革工作的意見》。意見強調,要把應對危機作為深化改革的契機,加快轉變政府經濟管理職能,激發市場投資活力,深化壟斷行業改革,拓寬民間投資的領域和渠道。
意見指出,要深入推進投資體制改革,修訂出臺政府核準投資項目目錄,最大限度地縮減核準范圍、下放核準權限;加快研究鼓勵民間資本進入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設施等重要領域的相關政策,帶動社會投資;進一步放寬服務業市場準入,鼓勵非公有制企業參與國有服務企業改革;鼓勵社會力量興辦民辦非企業單位,培育多元化的服務業市場主體。
意見提出,要研究建立國際經濟波動對中國經濟影響的信息引導和預測預警機制,加快建立外資并購安全審查機制,并盡快建立服務貿易促進體系。
意見提出,將研究制訂放寬中小城市落戶條件、允許符合條件的農村居民在城市落戶的相關政策;研究出臺關于收入分配調節的指導意見;規范國有企業負責人薪酬管理制度,合理控制收入分配差距;研究制訂事業單位實施績效工資的意見。
根據意見,中國還將研究制訂并擇機出臺資源稅改革方案;加快理順環境稅費制度,研究開征環境稅;深化房地產稅制改革,研究開征物業稅;積極推進水價改革,逐步提高水利工程供非農業用水價格;加快推進污水處理、垃圾處理等收費制度改革;推進礦產資源補償費制度改革。
這份深化經濟體制改革工作的意見,由發展改革委領銜起草,共十三條。意見要求相關部門加強統籌協調,對年內能夠完成的改革任務,要集中力量,確保完成;對跨年度的改革任務,要積極推動,盡快取得突破。
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