搬遷原因:首都第二機(jī)場(chǎng)落戶大興
南苑機(jī)場(chǎng)座落的豐臺(tái)區(qū)與大興區(qū)是近鄰。相比北京南城開(kāi)發(fā)問(wèn)題,首都第二機(jī)場(chǎng)“落定”大興區(qū)后的機(jī)場(chǎng)空域容量問(wèn)題,是南苑機(jī)場(chǎng)搬遷的更重要?jiǎng)右颉?/p>
據(jù)相關(guān)人士介紹,目前京津冀地區(qū)的機(jī)場(chǎng)分布比較密集,僅北京附近就有北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、南苑機(jī)場(chǎng)(軍民兩用)、西苑機(jī)場(chǎng)以及天津楊村機(jī)場(chǎng)等。一旦首都第二機(jī)場(chǎng)確址在大興,將與南苑機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)起飛半徑存在“交叉”,直接帶來(lái)飛行安全。
而且,北京空中禁區(qū)范圍大而數(shù)量多,這樣不可避免會(huì)造成軍航和民航在空域使用上的沖突,也對(duì)機(jī)場(chǎng)的容量造成限制。如果首都第二機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)上升為“國(guó)家規(guī)劃層面”,那么這些技術(shù)問(wèn)題都可以通過(guò)空域劃分、飛行程序調(diào)整以及“機(jī)場(chǎng)搬遷”等方式予以緩解或徹底解決。由此來(lái)看,南苑機(jī)場(chǎng)的搬遷已屬必然。
據(jù)豐臺(tái)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透漏,北京市有關(guān)方面對(duì)南苑機(jī)場(chǎng)搬遷似乎“態(tài)度堅(jiān)決”,擬提的方案一是市政府向軍方提供一大筆補(bǔ)償資金,軍方自己選址;二是軍方可以在北京市周邊任意選擇認(rèn)為合適的機(jī)場(chǎng)新址。
據(jù)了解,按照北京市的整體規(guī)劃,首都第二機(jī)場(chǎng)和新北京東站將成為未來(lái)幾年北京交通領(lǐng)域投資最大的兩個(gè)項(xiàng)目。其中,第二機(jī)場(chǎng)的前期拆遷和招標(biāo)工作將在兩年內(nèi)全部完成,2010年內(nèi)正式啟動(dòng)工程建設(shè),保證2015年開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。建設(shè)規(guī)模將會(huì)滿足每年6000萬(wàn)人次的客流需求,但不會(huì)一次建成運(yùn)營(yíng),而是根據(jù)需求分期建成。
搬遷規(guī)劃:
尚需相關(guān)各方協(xié)調(diào)一致
早在2007年3月的全國(guó)“兩會(huì)”期間,全國(guó)人大代表、大興區(qū)委書記沈?qū)毑驮嘎叮诒本┦械目傮w規(guī)劃中,大興最南部的禮賢鎮(zhèn)作為備選地將可能建設(shè)首都第二機(jī)場(chǎng)。
據(jù)相關(guān)人士透漏,有關(guān)首都第二機(jī)場(chǎng)落戶大興的計(jì)劃,在報(bào)送國(guó)務(wù)院審批過(guò)程中,因南苑機(jī)場(chǎng)搬遷地問(wèn)題,未能獲得一次性通過(guò),曾被要求重新審議。而原南苑機(jī)場(chǎng)搬遷方案,雖經(jīng)北京市政府多次協(xié)調(diào),前期已初步達(dá)成協(xié)議,但因?qū)Σ疬w方案各方未達(dá)一致而暫時(shí)“停滯”。
然而,北京市政府積極爭(zhēng)取,對(duì)首都第二機(jī)場(chǎng)“花落自家”已是“志在必得”,在市發(fā)改委設(shè)立了對(duì)外專門辦公機(jī)構(gòu)。但相關(guān)程序必須履行,也就是說(shuō),北京市政府必須協(xié)調(diào)有關(guān)各方認(rèn)可。
這位人士稱,大興區(qū)建第二機(jī)場(chǎng)占較大優(yōu)勢(shì),只不過(guò)程序方面顯得異常復(fù)雜,需協(xié)調(diào)多個(gè)部門,并非短期內(nèi)能達(dá)到預(yù)期效果。但國(guó)家發(fā)改委原定于2009年底完成首都第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)立項(xiàng)、2010年建設(shè)開(kāi)工的方案不變。
去年4月間,由國(guó)家發(fā)改委等部門牽頭,成立了北京新機(jī)場(chǎng)選址協(xié)調(diào)小組。時(shí)任國(guó)家發(fā)改委副主任的張茅任協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。在張茅今年2月調(diào)任衛(wèi)生部黨組書記、副部長(zhǎng)之前,新機(jī)場(chǎng)選址協(xié)調(diào)小組的工作已告一段落,選址大興的結(jié)論也已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,審批似乎并無(wú)“懸念”。
有關(guān)人士指出,正因?yàn)槭锥嫉诙C(jī)場(chǎng)“落地”大興,才使得南苑機(jī)場(chǎng)搬遷成為必然。 (《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 汪孝宗/北京報(bào)道)
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