首都機場新航站樓尚未投入運營,第二機場的選址又進入關鍵時期。國家發改委副主任張國寶昨天透露,目前,第二機場選址還沒有最終確定,但民航總局已經上報初步方案,將由發改委牽頭組織論證,預計新機場2015年建成運營。
選址決定于南苑機場的去留記者了解到,民航總局上報的初步方案傾向于選址北京正南方的大興與河北固安一帶。從空域來講,在北京南部建新機場正好和現在的首都機場、天津機場構成一個“品”字形,是相對均衡的布局,但軍民合用機場——南苑機場的去留,將決定第二機場最終選址。
通常,機場之間必須保留二三十公里的空域距離,如果南苑機場不拆掉,首都第二機場的位置將距離北京市中心60至70公里,主要落在永定河南岸的河北固安;如果南苑機場拆除,新機場將距離市中心40至50公里,主要落在北京大興境內。為方便旅客中轉,首都機場已在新航站樓交通中心內預留連通新機場的軌道交通線位置,將來兩大機場間的直通列車將與東直門至3號航站樓的機場快線列車共用站臺。
從機場的運營考慮,首都第二機場不宜距離市區太遠,否則旅客出行不便,機場客流也難以保證,因此南苑機場的去留非常關鍵。目前,南苑機場主要由軍方使用,惟一獲準進入的航空公司僅有上航旗下的中聯航。昨天,張國寶強調:“新機場選址需要國家層面來綜合協調。”也有專家建議,新機場宜選址河北,這樣能更好地發揮對京津冀地區的經濟輻射作用,因為機場的建設必將帶動周邊交通和市政基礎設施的改善,從而吸引臨空產業的聚集,創造就業機會和居住需求。
建設2010年啟動目前,國家發改委對新機場選址的論證主要考慮三個方面:一是經濟性因素,分析地區未來的經濟發展戰略和人流、貨流分布格局;二是空域因素,要在京津冀大的范圍內,統籌考慮與現有首都機場、天津機場、軍用機場空域是否沖突;三是考察研究世界大都市多機場發展的體系。但可以肯定的是,新機場選址必須加快進行,因為剛剛竣工的首都機場擴建工程設計目標僅是滿足北京航空市場到2015年的客流需求,今后不會再有大的擴建計劃,為滿足航空客流高速增長,首都第二機場的建設應當在2010年啟動。
定位不會與現機場錯位發展據介紹,紐約、倫敦、東京等國際大都市均有兩家甚至多家大型機場,年航空總客流上億人次。對于首都第二機場的定位,首都機場相關負責人透露,新機場不會與現在的機場錯位發展,而將同樣建成一座大型樞紐機場。
此前,民航曾設想將現在的首都機場定位于國際航線為主,而第二機場定位于國內航線為主。但浦東、虹橋機場的發展經驗證明,國際航線與國內航線分機場運行,旅客中轉和航空公司運營都十分不便,也不利于打造國際樞紐型機場。擬建中的首都第二機場,建設規模會滿足每年六千萬人次的客流需求,但不會一次建成運營,而是根據需求分期建成。(記者 涂露芳)
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