首都第二機場究竟在哪選址，一直以來都是業內人士和各大媒體關注的焦點。近日，有媒體報道，民航總局已經進行秘密選址，并初步確定在北京永定河兩岸。報道一出，又激起業內人士的熱烈爭論。
對此，中國民航總局表示，選址工作目前正在進行中。民航總局局長楊元元也曾透露，計劃2010年在北京南面開工建設一個新的國內民用機場。
其實從2002年始，在京、津、冀三地，圍繞首都第二機場選址的爭論就沒有停息過。不論首都第二機場究竟落戶哪里，我們相信，機場會給當地甚至周邊的發展起到很大的帶動或輻射作用，也能緩解北京空中的壓力。為此，商報記者對北京大興、天津武清和河北廊坊三個首都第二機場建設備選地進行了探訪。
2010年北京南面 擬開建第二機場
近年來北京一直在為第二機場準備著。2006年，北京市發改委發布的《北京市“十一五”時期基礎設施發展規劃》明確指出，到2010年，北京市重點建設的基礎設施項目共有2400項，初步計算投資將達4700億元。按照規劃，“十一五”期間首都第二機場建設程序將啟動。《規劃》指出，到2008年，將完成首都國際機場擴建工程，基本建成國際現代化航空樞紐港、旅客吞吐量達到每年6000萬人次，滿足奧運會高強度的對外交通需求。同時，“十一五”期間將啟動首都第二機場建設程序，完成項目建設選址、立項等前期工作并開工建設。
關于首都第二機場選址工作，雖然北京一些重要的城市規劃都有提及，但并沒有明確時間表。雖然到現在選址進展沒有人知道，但機場建設的大限則早已經確定。民航總局局長楊元元曾在接受國外媒體采訪時透露，計劃2010年在北京南面開工建設一個新的國內民用機場。
楊元元表示，民航總局已成立研究小組，準備于2010年在北京南面開工建設一座國內民用機場，但國際樞紐機場還是定位于目前的首都機場。
對此，民航內部人士透露，研究小組將聽取包括機場、航空公司在內的多方意見，甚至也要征求軍方的意見，并進行專家論證。
據了解，目前的首都機場如果再進一步擴建的話，已經規劃的周邊經濟就會受到影響，而且如果客運吞吐量超過每年8000萬人次，人流過多對周邊生態環境也會有影響。世界上的大機場，最多也不會超過1億人次，紐約、倫敦、巴黎等地也都有兩座或者更多的機場。
事實上，從2002年開始，就有不少專家對北京第二機場進行爭論。傾向于天津的專家提出，第二機場的最適宜地點是天津市武清區的太子務地區。其遠期規劃目標定位為年旅客吞吐量8000萬-1億人次、貨運吞吐量500萬噸，遠期用地規模控制在40-45平方公里左右。京津之間正在建設的京津第二條高速公路、京津城際客運專線，以及未來要建設的京滬高速鐵路等區域性交通設施，為機場的建設提供了條件。機場建成后，以其為核心，附近的廊坊市區、天津武清、北京永樂三地應統一規劃，形成一個以第二機場為核心的現代航空城。
北京大興：機場交通體系已構建完成
近日，記者驅車前往大興禮賢鎮。從104國道過南六環南大紅門橋后，路上的車輛開始減少，村莊的分布也逐漸稀疏。到云店鎮后，向西直接上青禮路，就是北京的正南方禮賢鎮。
大約行駛了20分鐘，就到了大興禮賢鎮。“要在我們這兒建機場我們肯定歡迎啊。”一位村民告訴記者，他曾經聽說過這附近專門為機場預留了土地，但誰都不知道確切位置。實際上，北京除了禮賢鎮，大興半壁店、大興龐各莊、通州張家灣等多個場址用地也都具備建設機場的條件。這幾個預留地，大興禮賢鎮的呼聲最近比較高，甚至還有已經秘密在這里選址的傳言。
北京大興區委書記沈寶昌曾在北京市兩會上表示，大興區全境內都是平原，地形平坦沒有山，視野和空域都很開闊。與機場相配套的，大興有建設機場所需的土地資源，地面交通與航空交通體系連接非常便捷，京開高速、104國道都可以作為第二機場交通體系構建的基礎。
此外，沈寶昌認為，北京第二機場其中一塊備選用地就在大興區內最南端的禮賢鎮，它是建設第二機場最有利的地方。第二機場的選址問題，涉及基礎設施、交通設施的支撐及地形、氣候條件、空域管理等方方面面的問題，目前，禮賢鎮已經具備了建設機場的一個基本框架。
而最新出爐的大興新城報告也似乎證實了這一點。《大興新城規劃》中第126條明確指出：“要做好第二機場落戶大興的準備，預留足夠的用地，嚴格控制預留用地的端凈空和側凈空區域，適時開展與新空港配套的集疏運交通設施建設的規劃準備工作。”
天津武清：借機打造航空物流業
天津武清是首都第二機場三個預留地之一，這里最有可能的場址就是太子務村。
記者在武清采訪時發現，無論是當地村民還是政府工作人員都對機場落戶太子務抱有極大熱情，但也有人認為，三個地方地理、氣象條件相似，到底誰能成為機場場址還很難說。
其實作為三個預留地之一的天津武清，最近似乎一直很低調，但記者在武清關于該區未來的產業規劃中發現，其中明確提出要打造高新技術產業基地、物流基地以及建設宜居城市。武清區發展計劃委員會副主任郭山中告訴記者，比較三個地方，武清的區位優勢很明顯，武清有發達的交通系統，多條國家級公路、鐵路以及高速公路從武清經過，這給武清發展物流產業打下了堅實的基礎。“現在我們區的第三產業已經占到38%，周圍有13個高速出入口，現代物流一直是我們發展的重點。”
對于第二機場落戶問題，郭山中表示，武清一直做著積極準備，一旦國家確定具體地點，武清將配合好。“這對武清是件大事情，要是真落戶這里，我們的很多規劃都將進行調整，特別是物流業，我們將借機打造航空物流產業。”
河北廊坊：特設機場選址辦公室
與大興和武清很相似，位于北京東南的廊坊一度成為首都第二機場選址的熱點，廊坊的舊州和曹家務兩個預留地在地理環境、氣候等方面與大興和武清幾乎不相上下，當地政府官員與村民的熱情也非常高漲。
記者到這里時，附近一條主干道廊逐高速路剛竣工不久，路北側一個水庫也在近日舉行完竣工儀式。一路上，能看到許多村民在田地里勞作，甚至有些地方還種植了許多經濟林。往南走不到30分鐘就到了曹家務，這里的地理環境與九州幾乎一樣，幾乎看不到高大的建筑物。當地村民告訴記者，他們也經常聽說這里要建機場的傳聞，特別在垡上和南漢兩個村，有村民都看到過勘探人員。“這幾年每年都能看到有不少人在這附近照相，但今年還沒看見過。”一位姓王的村民說。
其實，廊坊市對于首都第二機場選址問題一直很重視，甚至還專門成立了一個專門配合國家有關部門選址工作的辦公室，名字叫：“首都第二機場選址服務領導小組辦公室”，由廊坊市政府有關領導親自掛帥，接受市政府直接領導。
“我們一直很重視首都第二機場選址工作，現在我們已經規定在預留地內不能搞大的開發，就是為將來的機場建設提供良好條件。”廊坊市改委負責規劃的負責人王大進告訴記者，不管在廊坊市的自身規劃中，還是在產業發展中，都把第二機場因素考慮進去，因為機場落戶廊坊不但能帶動當地經濟發展，而且還能提升廊坊市的整體城市功能。
專家建議
第二機場還應建在 北京區域內
“北京在這方面一直積極努力，但這不是由北京市能確定的。”北京城市規劃設計研究院副總規劃師王引在接受記者采訪時表示，首都第二機場的選址和建設，不但要考慮首都的航空利用問題，同時還要兼顧該地區多方的協調發展問題。
王引說，根據目前的進展，他比較傾向于永定河以南的河北省固安，這里地勢同樣開闊平坦，機場的建設不但能滿足北京的航空發展要求，而且對河北、天津也能起到輻射和帶動作用。“這個最終確定需要國家綜合考慮，而且要征求多個部門的意見。”
“我個人認為北京第二機場最好能落戶北京，特別是北京正南方的大興。”從事公共管理事業研究的北京社科院管理研究所所長、研究員張耘一直關注著北京第二機場的選址工作，她的觀點就是：首都第二機場最好建在北京。
“紐約有三個民用機場，北京目前的首都機場已經趨于飽和，北京建設第二機場是十分有必要的，但這個前提是要服務于首都功能。”張耘告訴記者，她看好北京大興首先是從地勢上講，這里比較適合建設機場，交通也比較便利。其次，也是最重要的一點，就是這個機場要首先解決北京作為首都的功能需要。首都功能的核心功能是政治功能，政治功能中又包括對外交往功能，因此，作為服務首都功能的機場建到北京以外地區是不太合適的。“別人坐飛機是來北京，要是在河北下飛機再專車來北京就會感覺不舒服。另外，機場距離北京太遠不但增加首都的出行成本，而且不利于吸引人們去坐飛機。”
因為選址工作一直存在爭論，所以不論是國家民航總局還是發改委，都對第二機場的選址工作三緘其口。
于是，在一片秘而不宣中，北京第二機場的選址工作再次悄然啟動，但現在誰都不能確定首都第二機場確切的位置。
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