四、重點工程
(一)多式聯運、轉運設施工程。
依托已有的港口、鐵路和公路貨站、機場等交通運輸設施,選擇重點地區和綜合交通樞紐,建設一批集裝箱多式聯運中轉設施和連接兩種以上運輸方式的轉運設施,提高鐵路集裝箱運輸能力,重點解決港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等樞紐不銜接以及各種交通樞紐相互分離帶來的貨物在運輸過程中多次搬倒、拆裝等問題,促進物流基礎設施協調配套運行,實現多種運輸方式“無縫銜接”,提高運輸效率。
(二)物流園區工程。
在重要物流節點城市、制造業基地和綜合交通樞紐,在土地利用總體規劃、城市總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內,按照符合城市發展規劃、城鄉規劃的要求,充分利用已有運輸場站、倉儲基地等基礎設施,統籌規劃建設一批以布局集中、用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約為特征的物流園區,完善專業化物流組織服務,實現長途運輸與短途運輸的合理銜接,優化城市配送,提高物流運作的規模效益,節約土地占用,緩解城市交通壓力。物流園區建設要嚴格按規劃進行,充分發揮鐵路運輸優勢,綜合利用已有、規劃和在建的物流基礎設施,完善配套設施,防止盲目投資和重復建設。
(三)城市配送工程。
鼓勵企業應用現代物流管理技術,適應電子商務和連鎖經營發展的需要,在大中城市發展面向流通企業和消費者的社會化共同配送,促進流通的現代化,擴大居民消費。加快建設城市物流配送項目,鼓勵專業運輸企業開展城市配送,提高城市配送的專業化水平,解決城市快遞、配送車輛進城通行、停靠和裝卸作業問題,完善城市物流配送網絡。
(四)大宗商品和農村物流工程。
加快煤炭物流通道建設,以山西、內蒙古、陜西煤炭外運為重點,形成若干個煤電路港一體化工程,完善煤炭物流系統。加強油氣碼頭和運輸管網建設,提高油氣物流能力。加強重要礦產品港口物流設施建設,改善大型裝備物流設施條件。加快糧食現代物流設施建設,建設跨省糧食物流通道和重要物流節點。加大投資力度,加快建設“北糧南運”和“西煤東運”工程。加強城鄉統籌,推進農村物流工程。進一步加強農副產品批發市場建設,完善鮮活農產品儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流設施,提高鮮活農產品冷藏運輸比例,支持發展農資和農村消費品物流配送中心。
(五)制造業與物流業聯動發展工程。
加強對制造業物流分離外包的指導和促進,支持制造企業改造現有業務流程,促進物流業務分離外包,提高核心競爭力。培育一批適應現代制造業物流需求的第三方物流企業,提升物流業為制造業服務的能力和水平。制定鼓勵制造業與物流業聯動發展的相關政策,組織實施一批制造業與物流業聯動發展的示范工程和重點項目,促進現代制造業與物流業有機融合、聯動發展。
(六)物流標準和技術推廣工程。
加快對現有倉儲、轉運設施和運輸工具的標準化改造,鼓勵企業采用標準化的物流設施和設備,實現物流設施、設備的標準化。推廣實施托盤系列國家標準,鼓勵企業采用標準化托盤,支持專業化企業在全國建設托盤共用系統,開展托盤的租賃回收業務,實現托盤標準化、社會化運作。鼓勵企業采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動分揀、立體倉庫、配送中心信息系統、冷鏈等物流新技術,提高物流運作管理水平。實施物流標準化服務示范工程,選擇大型物流企業、物流園區開展物流標準化試點工作并逐步推廣。
(七)物流公共信息平臺工程。
加快建設有利于信息資源共享的行業和區域物流公共信息平臺項目,重點建設電子口岸、綜合運輸信息平臺、物流資源交易平臺和大宗商品交易平臺。鼓勵企業開展信息發布和信息系統外包等服務業務,建設面向中小企業的物流信息服務平臺。
(八)物流科技攻關工程。
加強物流新技術的自主研發,重點支持貨物跟蹤定位、智能交通、物流管理軟件、移動物流信息服務等關鍵技術攻關,提高物流技術的自主創新能力。適應物流業與互聯網融合發展的趨勢,啟動物聯網的前瞻性研究工作。加快先進物流設備的研制,提高物流裝備的現代化水平。
(九)應急物流工程。
建立應急生產、流通、運輸和物流企業信息系統,以便在突發事件發生時能夠緊急調用。建立多層次的政府應急物資儲備體系,保證應急調控的需要。加強應急物流設施設備建設,提高應急反應能力。選擇和培育一批具有應急能力的物流企業,建立應急物流體系。
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