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機票上漲有悖反壟斷法? 民航壟斷公司疑幕后推手
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 21 日 
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專家認為,變相漲價與《反壟斷法》精神相抵觸,損害消費者的利益

對新的運價體系所帶來的漲價效應,受影響更多地還是個人消費者,而旅行社并沒有受到新折扣辦法的影響。這次調整以國際接軌的名義,而記者了解到,這種接軌只是在售票終端顯示方式的接軌,在定價機制方面并不是如此。那么,這次運價體系的改變背后,是否存在價格同盟的嫌疑?我們也采訪了相關的法律專家。

記者:“您是如何看待今天開始運行的這種新的民航運價體系呢?”

中國社科院法學研究所經濟法室主任王曉曄:“我認為,首先它肯定與《反壟斷法》的精神是相抵觸的,因為《反壟斷法》它的目的,它的第一條明確的規定,就是為了保護市場公平競爭,反對壟斷,保護市場競爭秩序,保護消費者的利益,我們才需要反壟斷,而現在就是說這樣,政府統一抬高產品的價格,它首先,我覺得是損害了市場競爭,第二,它損害了消費者的利益,當然它也損害了企業的定價自主權,也損害了企業的經濟效益,我認為這個和我們《反壟斷法》的精神,明顯的是相違背的?!?/p>

記者:“我們也了解到,對于這次調整運價體系、改變機票打折的規定,民航局、航空公司,表示說是為了跟國際接軌,您認為呢?”

王曉曄:“我認為我們中國的航空,就是民航的飛機票,我覺得是不便宜,我剛才跟您說了,我說我從不萊梅,從德國的不萊梅,到意大利的威尼斯,我買了10個歐元的飛機票,在歐洲飛機票打折的現象是非常普遍的,就是因為存在著普遍,老百姓可以買最便宜的,最便宜的機票,我認為這樣的打折對老百姓是非常有好處的,所以我想說,沒有任何人去反對飛機票去打折的這種現象,因為這是一種正常的市場競爭,因為我們既然是搞市場經濟,為什么不允許企業搞市場競爭?不允許他們搞價格競爭?”

記者:“我們在旅行社采訪的記者,還了解一個情況,就是這回機票折扣政策的變化,只是針對于普通的消費者,像旅行社的話,他們跟航空公司簽了協議,打折的方式是不變的,你怎么看待這個情況?”

王曉曄:“我覺得,就是說這樣的話,它就是比方說,它這個優惠是五花八門,特別復雜,那么對于普通的,它的透明度就比較差,那么對于老百姓真正,你就不知道票價應該是多少錢,那么我想這個它會損害消費者的利益。”

半小時觀察:價格同盟是飲鴆止渴

從城市水電費、到郵政資費、到景區門票、再到只漲不跌的成品油價,借與國際接軌之名,行漲價之實,這些年博弈的結果,已經讓消費者對這樣的舉動不再感到一絲驚詫,現在機票價格也搭上了“接軌”這趟車,走上了漲價路。

揭開了接軌這張皮,我們再來看看,到底是誰在幕后推動了這個所謂“全新銷售模式”的誕生?表面上看,中航信只是一家信息公司、上市企業。但相關部門規定,航空客貨運輸價格必須通過中航信的信息系統公布。而查查它的大股東名單就明白了,國內所有大航空公司都赫然在目。中航信站在了漲價的前臺,它背后實際上是幾大航空巨頭的身影。如果說,中航信的身份讓它難脫利益聯盟的嫌疑,它這個全新銷售模式的設計更是讓人懷疑它真實的動機。

就在新運價體系緊鑼密鼓走向前臺的時候,我們還注意到一條關于民航業的重要消息,去年國內三大航空公司業集體虧損近280億元,創下歷史記錄,從數額上說,幾乎占全球民航業虧損額的一半。雖然,我們無法斷定,三大航巨虧與這次變相漲價有直接關系。但我們難免會追問,為什么機票定價著急與國際接軌的同時,航空公司的業績卻不能與國際接軌?

我們注意到,有網友分析說,這次變相漲價是三大航空公司希望能夠以此彌補虧損,其實每個人都很清楚,在一個競爭的市場中,任何一個行業的虧損都不可能靠一廂情愿的漲價來彌補。想要改變航空業虧損的局面,只能靠改革民航體制、提高管理水平,不管以前的惡性競爭還是現在的價格同盟都是飲鴆止渴。 (本文來源:經濟半小時 作者:盧小波、周弈翔、李杰、張子賢、熊曼琳、劉瑩、莊嚴、)

來源: cctv-經濟半小時
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