監(jiān)督
我省財政預(yù)算
已相應(yīng)調(diào)整
相關(guān)資料顯示，1998年～2004年實施積極財政政策時，中央政府代地方政府舉債并轉(zhuǎn)貸地方用于國家確定項目的建設(shè)。由于國債轉(zhuǎn)貸地方是中央發(fā)債，地方使用，不列中央赤字，因此，轉(zhuǎn)貸資金既不在中央預(yù)算反映，也不在地方預(yù)算反映，只在往來科目列示，不利于監(jiān)督。
此次地方債將由財政部通過現(xiàn)行國債發(fā)行渠道代理發(fā)行，省財政廳副廳長鄒繼宏透露，我省已對2009年全省和省本級財政收支預(yù)算均做了調(diào)整,“債務(wù)收入”和支出預(yù)算均相應(yīng)增加了55億元。
關(guān)于利率
昨日，財政部工作人員向本報記者表示，2009年吉林省政府債券的發(fā)行通知還沒有公布，具體利率將通過市場化招標(biāo)確定。目前可以確定的是利率將“隨行就市”。
而據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，地方債利率將與國債一樣采用浮動利率，但因風(fēng)險高于國債，根據(jù)風(fēng)險與收益相關(guān)，利率將可能高于國債。此外，這次發(fā)行地方政府債券稅收優(yōu)惠政策比照國債稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行，對企業(yè)和個人取得地方債券利息所得，特案免征企業(yè)所得稅和個人所得稅。
專家解讀
“乘數(shù)效應(yīng)”會被激發(fā)
吉林省政府發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)處處長劉庶明表示，對于我省投資來說，55億元本身并不多，但它卻有著積極的意義。它不僅可以增加政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力，更為重要的是通過政府投資，進(jìn)而撬動民間資本和社會資本的跟進(jìn)，放大其“乘數(shù)效應(yīng)”。
具體去向下月或明晰
關(guān)于55億元地方債具體去向，“十一五”期間我省有儲備項目不少，目前省發(fā)改委正在向省財政廳提供可供配套的項目情況，下一步我省將向上報批方案，根據(jù)4月發(fā)行第一批30億元左右地方債來看，4月具體方案按計劃可獲批確定，此外，誰來監(jiān)督55億元去向等也將明確。
動態(tài)
各地爭搶這塊“蛋糕”
“各地積極性都挺高。”省財政廳投資處劉處長這幾天電話有點(diǎn)忙，55億元地方債去向分配在即，各省在北京爭搶“蛋糕”的一幕，也在省內(nèi)上演，只是主角換成了省內(nèi)各市州。據(jù)悉，為確保債券資金用到重點(diǎn)項目上，債券資金額度按項目分配，不砍塊下達(dá)給市縣，不過許多重點(diǎn)項目涉及各市州，對于融資難的地方政府來說，地方債很被看重。
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