國際貨幣基金組織3月24日在華盛頓總部召開新聞發(fā)布會，宣布了一系列改革措施，全面改革貸款項目。旨在增加IMF的資金規(guī)模，擴大貸款項目的靈活性，減少不必要的附加條件。
ＩＭＦ總裁卡恩說：“這些改革標志著ＩＭＦ幫助成員國方式的重大轉變，這正是面對全球性危機時所急需的。”他表示，ＩＭＦ的貸款項目將更具靈活性，附帶條件也更少，這將有效幫助成員國押。
當?shù)貢r間3月24日，國際貨幣基金組織（IMF）在華盛頓總部召開新聞發(fā)布會，宣布了一系列改革措施，全面改革貸款項目。旨在增加IMF的資金規(guī)模，擴大貸款項目的靈活性，減少不必要的附加條件。
日前，中國人民銀行行長周小川撰文建議IMF與成員國一道，將特別提款權（SDR）改造為國際結算與儲備貨幣。作為回應，IMF第一執(zhí)行副總裁約翰·利普斯基當天在接受媒體采訪時表示，這一提議體現(xiàn)了成員國對全球金融市場動蕩及現(xiàn)行國際貨幣體系的擔憂，也顯示成員國對IMF改革的支持態(tài)度。但鑒于當前的緊急情況，IMF的首要目標是增加可用資金，及設立更靈活的貸款條件，使更多需要貸款的國家及時獲得幫助。
對于第一項目標，利普斯基稱G20峰會前一些成員國已經(jīng)提出，若注資IMF，則需額外的份額檢查，以調(diào)整“貢獻國”的份額及特別提款權。此外，可通過IMF與成員國達成雙邊協(xié)議，如日本承諾提供1000億美元，使IMF應對當前危機的可用資金總規(guī)模升至3500億美元。
IMF也在研究發(fā)行證券融資，其中包括發(fā)行以SDR為計價單位的資產(chǎn)。“還有更多的好建議，都有可能實現(xiàn)。”利普斯基補充說。
對于第二項目標，IMF宣布了6點改革措施，其中以“靈活信貸安排”（FCL）替代去年10月創(chuàng)立的“短期流動性工具”（SLF）最為顯著。經(jīng)濟基本面良好、政策完善以及政策執(zhí)行記錄良好的國家均可提出貸款要求，并且貸款數(shù)額沒有限制，也不再附加額外條件，貸款期限也延長至３年３個月到５年。
為了幫助成員國抵御危機，ＩＭＦ去年１０月設立了“短期流動性工具”貸款項目，但由于貸款期短、金額有限等原因，迄今沒有發(fā)放出一筆貸款。ＩＭＦ希望新的貸款工具能夠鼓勵陷入困境的成員國提出貸款要求。
在當日的記者會上，利普斯基拒絕指出哪些經(jīng)濟體是FCL的目標。外界則猜測其目標可能包括墨西哥、秘魯、智利、巴西、新加坡、韓國等。
周小川發(fā)布對IMF的“改革諫言”后，有分析人士猜測，中國可能更希望IMF以發(fā)債的形式融資；而擴大SDR的使用范圍，使其成為“超主權儲備貨幣”，亦可暫時繞過因人民幣不可自由兌換而無法成為儲備貨幣的障礙。但長遠來看，中國仍需放開資本賬戶。
ＩＭＦ同時還將改革長久以來頗為發(fā)展中國家詬病的貸款附加條件。將來ＩＭＦ將更多依據(jù)事前確定的標準來決定是否發(fā)放貸款，而不是像過去那樣在發(fā)放貸款后還對受援國“指手畫腳”。
ＩＭＦ在聲明中承認，過去設立了過多貸款條件，很多都是不必要的。以往，ＩＭＦ在提供貸款時往往會提出一些具體的改革要求，要求受援國按照該機構的經(jīng)濟理論改革國內(nèi)經(jīng)濟體制，其結果往往是受援國的經(jīng)濟反受其害。
此外，ＩＭＦ當天提出的改革方案還包括：提高一般借款額度上限，重新設立面對低收入國家的貸款項目，重新設定貸款利息和歸還期限以鼓勵成員國借款等。
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