[辦法全文][解讀][投資境外企業未獲批不得冠以"中國"字樣]
3月16日，商務部新聞發言人姚堅在介紹情況。當日，商務部舉行例行新聞發布會，就國內貿易、吸收外資、境外投資等內容介紹相關情況，并回答記者提問。新華社記者 邢廣利 攝
晨報訊 (記者 劉映花) 經濟低迷為企業并購重組提供了低成本機會，而隨著中國企業海外并購日益高漲，《境外投資管理辦法》實施也進入倒計時。昨天，商務部新聞發言人姚堅透露，根據《辦法》，進一步下發審批權限將使絕大部分境外投資企業只需遞交一張申請表，即可在3個工作日內獲得 《企業境外投資證書》。而讓企業能夠在最短的時間、最便利的服務環境中“走出去”，也已被政府視為振興當前經濟的重要舉措。
據姚堅介紹，與現行規定相比，《辦法》主要具備下放核準權限、簡化核準程序、突出管理重點、強化引導服務、提出行為規范五大特點，計劃于5月1日起實行。
《辦法》施行后，商務部僅保留對少數重大、敏感的境外投資的核準權限，包括1億美元以上的境外投資、特定國別的對外投資等。這意味著有85%左右的境外投資核準事項今后將交由省級人民政府主管部門負責。商務主管部門的核準重點將集中在投資是否影響雙邊政治和經貿關系、損害國家經濟安全、違反國際義務、存在惡性競爭等。
政府為企業境外投資行為開“綠燈”緣于境外投資對于穩定外需和擴大內需的拉動。姚堅表示，近年來，中國企業對外投資能力已經不斷增強，正向跨國并購、參股和境外上市等多種形式擴展，投資的領域也由一般的加工制造業向資源開發、制造研發等眾多領域轉變。中國企業承接的對外承包工程重大項目數量也在不斷增加，領域已經從勞動力密集的房建、筑路等擴展到電力、冶金、石化、通訊等資金技術密集型的行業。“而這些實踐證明，對外投資的拉動作用也越來越明顯。首先，在出口上既帶動了國內設備及原材料出口，也拉動了國內就業。例如，今年1月份中國企業承接了沙特的輕軌項目，總金額17.7億美元，將帶動中國機車設備出口以及技術、設計和勞務的出口。同時，在貿易順差較大的情況下，擴大對外投資，也有利于促進國際收支平衡?！?/p>
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