中華人民共和國國務院
目錄
一、序言
二、指導方針、發展目標和總體部署
1．指導方針
2．發展目標
3．總體部署
三、重點領域及其優先主題
1．能源
（1）工業節能
（2）煤的清潔高效開發利用、液化及多聯產
（3）復雜地質油氣資源勘探開發利用
（4）可再生能源低成本規模化開發利用
（5）超大規模輸配電和電網安全保障
2．水和礦產資源
（6）水資源優化配置與綜合開發利用
（7）綜合節水
（8）海水淡化
（9）資源勘探增儲
（10）礦產資源高效開發利用
（11）海洋資源高效開發利用
（12）綜合資源區劃
3．環境
（13）綜合治污與廢棄物循環利用
（14）生態脆弱區域生態系統功能的恢復重建
（15）海洋生態與環境保護
（16)全球環境變化監測與對策
4．農業
（17）種質資源發掘、保存和創新與新品種定向培育
（18）畜禽水產健康養殖與疫病防控
（19）農產品精深加工與現代儲運
（20）農林生物質綜合開發利用
（21）農林生態安全與現代林業
（22）環保型肥料、農藥創制和生態農業
（23）多功能農業裝備與設施
（24）農業精準作業與信息化
（25）現代奶業
5．制造業
（26）基礎件和通用部件
（27）數字化和智能化設計制造
（28）流程工業的綠色化、自動化及裝備
（29）可循環鋼鐵流程工藝與裝備
（30）大型海洋工程技術與裝備
（31）基礎原材料
（32）新一代信息功能材料及器件
（33）軍工配套關鍵材料及工程化
6．交通運輸業
（34）交通運輸基礎設施建設與養護技術及裝備
（35）高速軌道交通系統
（36）低能耗與新能源汽車
（37）高效運輸技術與裝備
（38）智能交通管理系統
（39）交通運輸安全與應急保障
7．信息產業及現代服務業
（40）現代服務業信息支撐技術及大型應用軟件
（41）下一代網絡關鍵技術與服務
（42）高效能可信計算機
（43）傳感器網絡及智能信息處理
（44）數字媒體內容平臺
（45）高清晰度大屏幕平板顯示
（46）面向核心應用的信息安全
8．人口與健康
（47）安全避孕節育與出生缺陷防治
（48）心腦血管病、腫瘤等重大非傳染疾病防治
（49）城鄉社區常見多發病防治
（50）中醫藥傳承與創新發展
（51）先進醫療設備與生物醫用材料
9．城鎮化與城市發展
（52）城鎮區域規劃與動態監測
（53）城市功能提升與空間節約利用
（54）建筑節能與綠色建筑
（55）城市生態居住環境質量保障
（56）城市信息平臺
10．公共安全
（57）國家公共安全應急信息平臺
（58）重大生產事故預警與救援
（59）食品安全與出入境檢驗檢疫
（60）突發公共事件防范與快速處置
（61）生物安全保障
（62）重大自然災害監測與防御
11．國防
四、重大專項
五、前沿技術
1．生物技術
（1）靶標發現技術
（2）動植物品種與藥物分子設計技術
（3）基因操作和蛋白質工程技術
（4）基于干細胞的人體組織工程技術
（5）新一代工業生物技術
2．信息技術
（6）智能感知技術
（7）自組織網絡技術
（8）虛擬現實技術
3．新材料技術
（9）智能材料與結構技術
（10）高溫超導技術
（11）高效能源材料技術
4．先進制造技術
（12）極端制造技術
（13）智能服務機器人
（14）重大產品和重大設施壽命預測技術
5．先進能源技術
（15）氫能及燃料電池技術
（16）分布式供能技術
（17）快中子堆技術
（18）磁約束核聚變
6．海洋技術
（19）海洋環境立體監測技術
（20）大洋海底多參數快速探測技術
（21）天然氣水合物開發技術
（22）深海作業技術
7．激光技術
8．空天技術
六、基礎研究
1．學科發展
（1）基礎學科
（2）交叉學科和新興學科
2．科學前沿問題
（1）生命過程的定量研究和系統整合
（2）凝聚態物質與新效應
（3）物質深層次結構和宇宙大尺度物理學規律
（4）核心數學及其在交叉領域的應用
（5）地球系統過程與資源、環境和災害效應
（6）新物質創造與轉化的化學過程
（7）腦科學與認知科學
（8）科學實驗與觀測方法、技術和設備的創新
3．面向國家重大戰略需求的基礎研究
（1）人類健康與疾病的生物學基礎
（2）農業生物遺傳改良和農業可持續發展中的科學問題
（3）人類活動對地球系統的影響機制
（4）全球變化與區域響應
（5）復雜系統、災變形成及其預測控制
（6）能源可持續發展中的關鍵科學問題
（7）材料設計與制備的新原理與新方法
（8）極端環境條件下制造的科學基礎
（9）航空航天重大力學問題
（10）支撐信息技術發展的科學基礎
4．重大科學研究計劃
（1）蛋白質研究
（2）量子調控研究
（3）納米研究
（4）發育與生殖研究
七、科技體制改革與國家創新體系建設
1．支持鼓勵企業成為技術創新主體
2．深化科研機構改革，建立現代科研院所制度
3．推進科技管理體制改革
4．全面推進中國特色國家創新體系建設
八、若干重要政策和措施
1．實施激勵企業技術創新的財稅政策
2．加強對引進技術的消化、吸收和再創新
3．實施促進自主創新的政府采購
4．實施知識產權戰略和技術標準戰略
5．實施促進創新創業的金融政策
6．加速高新技術產業化和先進適用技術的推廣
7．完善軍民結合、寓軍于民的機制
8．擴大國際和地區科技合作與交流
9．提高全民族科學文化素質，營造有利于科技創新的社會環境
九、科技投入與科技基礎條件平臺
1．建立多元化、多渠道的科技投入體系
2．調整和優化投入結構，提高科技經費使用效益
3．加強科技基礎條件平臺建設
4．建立科技基礎條件平臺的共享機制
十、人才隊伍建設
1．加快培養造就一批具有世界前沿水平的高級專家
2．充分發揮教育在創新人才培養中的重要作用
3．支持企業培養和吸引科技人才
4．加大吸引留學和海外高層次人才工作力度
5．構建有利于創新人才成長的文化環境
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