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上海將發布拉內需促外貿61條措施
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 26 日 
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《關于保持對外貿易穩定增長的若干措施》21條舉措,涉及8個方面

● 增強為企業服務的意識

● 推進加工貿易轉型升級

● 加大金融扶持力度

● 支持企業開拓新興市場

● 鼓勵企業擴大進口貿易

● 提高貿易便利化水平

● 發揮投資與出口互動作用

● 加大財稅支持力度

《關于搞活流通擴大消費的若干措施》40條舉措,涉及12個方面

● 加快流通網絡建設,促進城鄉商品流通;

● 大力發展社區商業,擴大居民日常消費;

● 加快冷鏈建設,推動食品安全消費;

● 采取鼓勵政策,拉動汽車消費;

● 加強金融服務,擴大信用消費;

● 健全舊貨流通市場,鼓勵循環消費;

● 培育市場熱點消費,強化市場營銷;

● 促進內外貿融合,豐富國內市場;

● 提高市場調控能力,維護市場穩定;

● 發展現代商業,促進商品和服務消費;

● 促進流通企業發展,提升企業競爭力;

● 加大財政資金投入,支持流通業發展。

東方早報記者 黃淑慧 周玲 錢嬋娟

在昨天召開的上海市商務工作會議上,早報記者獲悉,上海搞活流通擴大消費40條和保持對外貿易穩定增長21條舉措已經于2月23日召開的市府常務會議上通過,即將發布。

《關于搞活流通擴大消費的若干措施》主要包括12個方面,共40項舉措。《關于保持對外貿易穩定增長的若干措施》則主要分為8個方面,共21條舉措。這61條政策其實是拉內需促外貿政策的“上海版”,是上海根據國務院部署,以及市政府2009年重點工作的安排制定的。“(政策)含金量是比較高的。”上海市政府副秘書長、市商務委員會主任沙海林表示,接下來還要開專題會議,細化操作細則,具體落實這些政策。

“這將是進入新世紀以來上海商務工作困難最多、挑戰最大的一年,我們要有足夠的估計和充分的準備。” 沙海林直言2009年形勢的嚴峻。

而上海給自己定下的目標是:社會消費品零售總額5060億元,同比增長12%左右;對外貿易增長與國民經濟同步,口岸貿易進出口增長5%左右;在優化結構的基礎上,利用外資保持適度規模,服務業實到外資占比超過60%;對外工程承包與勞務合作保持規模穩定,對外投資平穩增長。

沙海林坦言,2008年零售總額第一次排名第二,落后于北京50.9億元。并且,17.9%的增速在全國各大省市排名中也是偏后的。這是內需增長之難,外貿同樣面臨巨大挑戰。自去年11月以來,上海外貿已連續三個月負增長。今年1月份,上海市進出口總值為181.3億美元,比去年同期下降29.5%。

上海市副市長唐登杰在講話中明言這是在“自我加壓”,但從另一方面而言也表明“滄海橫流方顯英雄本色”。

提高補貼 鼓勵汽車更新換代

上海將在流通領域拉動汽車消費。昨天,會上透露的《關于搞活流通擴大消費的若干措施》顯示,上海將發展汽車消費,促進汽車更新換代,重點支持更新自主品牌汽車;規范和完善二手車交易,鼓勵以舊換新。

同時,上海也將建立統一、開放的全市新舊汽車銷售網絡平臺,實現4S店銷售、二手車交易以及二手車退牌管理一體化,提高車輛交易效率。此外,上海將加大對汽車報廢更新的資金支持力度,提高補貼標準,增加補貼范圍。

“要拉動汽車消費很重要的一點應該是鼓勵消費者提前更新老舊汽車,特別是那些排放超標的汽車,提前淘汰既有利于環保,又能拉動消費。”汽車行業資深人士羅錦陵認為,鼓勵汽車加速更新對拉動汽車消費作用巨大。

家電下鄉啟動 30家企業參與

上海將根據國家統一安排、結合上海實際,選擇30家銷售企業參與家電下鄉。上海家電下鄉的產品包括冰箱、洗衣機、電視機、手機、空調、電腦等家電產品,上海將按照國家標準實行財政補貼。

2007年12月開始,在山東、河南、四川三省進行了家電下鄉試點,即對農民購買彩電、冰箱(冷柜)、手機3類產品,按銷售價格13%給予財政補貼。

“據說上海政府希望資金到位后,農民購買家電后馬上可以去相關部門兌換到現金,不需要等待周期”,上海交家電行業協會秘書長韓建華昨天表示,“我們希望3月份能執行,但是也要政府層面的準備情況。”

2012年前完成社區商業配置

在《關于搞活流通擴大消費的若干措施》(以下簡稱《措施》)中明確,上海將在世博會前,基本完成中心城區和郊區新城社區商業配置,到2012年基本完成全市范圍內社區商業的配置。

今后,上海將加強對居民生活必備的商業和服務網點的規劃與配置,與區域開發同步,包括社區家政服務中心、社區食堂、社區洗衣房、維修服務、標準化菜場(或生鮮超市)、大眾早點、大眾理發、舊貨流通及再生資源回收等業態。因此,政府將鼓勵大型流通企業以連鎖經營、品牌加盟等方式進入社區發展,發展居民生活需要必備的業種業態。

根據此前上海公布的步驟,上海市在已經基本完成122個社區商業設施配套的基礎上,2009年將加緊建設另外的53家社區商業中心,預計到2009年年底可完成全市175個社區商業的基本配置。此外,《措施》提出,在世博會開幕前,中心城區繼續改造生鮮超市60家;2009-2010年改造和新建標準化菜場240家,完成全市菜場的標準化改造。

來源: 東方早報

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