記者昨日從一位接近國(guó)資委的權(quán)威人士處了解到，今年國(guó)資委將加快推進(jìn)中央企業(yè)聯(lián)合重組與調(diào)整，重點(diǎn)研究和適時(shí)推進(jìn)電力、重大裝備和醫(yī)藥等板塊的布局調(diào)整，2009年上半年確定并公布第一批國(guó)有資本必須保持控制力的重要子企業(yè)名單。另?yè)?jù)了解，2009年國(guó)資委還將制定出臺(tái)3個(gè)有關(guān)產(chǎn)權(quán)管理的文件，探索加強(qiáng)上市公司國(guó)有股權(quán)的有效監(jiān)管。
早在今年年初，本報(bào)一篇題為《內(nèi)外部環(huán)境成熟“央企重組年”啟動(dòng)》的文章就將今年定義為“重組年”。如今看來(lái)，在國(guó)資委的驅(qū)動(dòng)下，央企出于業(yè)績(jī)壓力，出于產(chǎn)學(xué)研一體化及整體上市的考慮，今年央企將在電力、重大裝備和醫(yī)藥等領(lǐng)域上演并購(gòu)重組的重頭戲。
實(shí)際上，國(guó)資委大力促進(jìn)央企調(diào)整重組以及加強(qiáng)監(jiān)管是有很多內(nèi)因的。據(jù)了解，盡管近年來(lái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管成就舉世矚目，但是目前國(guó)資管理體制改革和國(guó)企改革發(fā)展仍存在著許多深層次的矛盾和問(wèn)題。如企業(yè)重組力度需要進(jìn)一步加大，實(shí)現(xiàn)80-100家的目標(biāo)任務(wù)仍很艱巨；國(guó)有大型企業(yè)母公司的公司制改革步伐不快，對(duì)中央企業(yè)整體上市相關(guān)問(wèn)題的研究需要進(jìn)一步加強(qiáng)；國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理特別是上市公司國(guó)有股權(quán)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
對(duì)于這些困難和問(wèn)題，記者了解到，國(guó)資委今后將出臺(tái)多項(xiàng)有針對(duì)性的具體措施。
在加快推進(jìn)中央企業(yè)聯(lián)合重組與調(diào)整方面，除了上述三個(gè)板塊的布局調(diào)整，還將研究提出中央企業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，并研究以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為平臺(tái)推進(jìn)中央企業(yè)重組和國(guó)有資本流轉(zhuǎn)。據(jù)悉，新的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司將爭(zhēng)取在2009年上半年組建，以此為平臺(tái)推進(jìn)中央企業(yè)重組和國(guó)有資本流轉(zhuǎn)，繼續(xù)探索不良資產(chǎn)處置、困難企業(yè)退出和續(xù)存企業(yè)改革重組的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的操作方式。
同時(shí)，推動(dòng)符合條件的中央企業(yè)整體改制上市或主業(yè)資產(chǎn)整體上市，支持具備條件的中央企業(yè)把優(yōu)良資產(chǎn)逐步注入上市公司。鼓勵(lì)、支持上市公司國(guó)有大股東增持，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
在國(guó)有股權(quán)監(jiān)管方面，將探索外派監(jiān)視進(jìn)入整體改制或整體上市公司監(jiān)事會(huì)的試點(diǎn)。據(jù)悉，2009年將制定出臺(tái)3個(gè)有關(guān)產(chǎn)權(quán)管理的文件，探索加強(qiáng)上市公司、混合所有制企業(yè)國(guó)有股權(quán)的有效監(jiān)管，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立健全上市公司國(guó)有股東動(dòng)態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有控股股東行為，確保企業(yè)所持上市公司股份有序流轉(zhuǎn)和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運(yùn)作。(劉麗靚 于南)
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