美國當選總統奧巴馬6日公布經濟復蘇計劃五大內容,即政府節能、啟動50多年來國內最大規模基礎設施建設、展開史上最大規模學校硬件升級活動、改進醫療狀況和普及寬帶網。他希望這項計劃能化解當下經濟危機、提高就業率,同時增強美國國際競爭力。
經濟復蘇計劃一項主要內容是加大基礎設施建設投入。奧巴馬說:“借助向我國基礎設施投入自聯邦高速公路系統20世紀50年代創立以來最大單項新投資,我們能創造數百萬就業崗位。”考慮到聯邦政府的基礎設施建設資金可能因政府官僚作風不能及時下放,他說:“我們會(對各州)設一條簡明規矩:要么用它,要么放棄它。如果州政府未能迅速向州內道路橋梁投資,就會失去這筆錢。”
但保守主義經濟學家們對此提出了質疑,認為這不是促使經濟短期增長的催化劑,相反,這是政客們在為自己樹碑立傳,往自己臉上涂粉。在6日的紐約時報上,美國企業研究所的保守主義經濟學家維亞認為,大規模公共投資能創造就業和刺激經濟是幻想。“如果更多的資金用在大規模基礎設施建設上,那么更多的工人就將集中到這個部門,然而,從長遠看,大規模基礎設施建設資金的增長必然使其他商品和服務領域的公共或私人投資減少。結果,在經濟的其他部門就會減少就業機會。”維亞分析。
在1956年,艾森豪威爾總統簽署了“聯邦資助公路法案”( Federal Aid Highway Act),美國開始了歷史上最大規模公路建設,最終建造了42,795英里公路。在1991年,政府認定最終總投資是1289億美元,其中聯邦政府投資占1143億美元,其他由州政府負擔。
針對引發公眾有關“錢花得是否合適”的爭議,奧巴馬回應“我們不會走華盛頓老路,不會單純為解決眼下問題花錢”,奧巴馬說,新政府計劃用這筆投資在化解經濟危機同時進行改革,以增加就業崗位、節約能源并增強美國競爭力。并且,他表示,要用創造的就業機會、節省下來的能源、美國是否在世界上更有競爭力來作為衡量標準。
從上面保守經濟學家對刺激經濟方案中的浪費和無效率質疑和奧巴馬的回應,我們看到美國的實用主義和經濟上的精打細算。 (苑基榮) |