中央經濟工作會議定調09年經濟走向 保增長促發展
中央經濟工作會議定調09年經濟走向 保增長促發展
[破解經濟難題 尋求穩定發展]
[透視宏觀政策調整：年初"雙防"到年底"保增長"]
[專家認為明年經濟“保八”希望很大]
[中央將著力扶助中低收入階層 相關措施三年不變]
8月27日，國務院《關于今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》指出，下半年將把保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為宏觀調控首要任務，把抑制通脹放在突出位置。
9月15日，央行宣布下調一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點，存款基準利率保持不變。除中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行和郵政儲蓄銀行暫不下調外，其他存款類金融機構人民幣存款準備金率下調1個百分點，汶川地震重災區地方法人金融機構存款準備金率下調2個百分點。
10月8日，央行宣布下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點，下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。
10月9日，國務院決定對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅。
同日，十七屆三中全會審議通過《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。決定指出，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權。
10月17日，國務院常務會議指出，將采取靈活審慎的宏觀經濟政策，盡快出臺有針對性的財稅、信貸、外貿等政策措施，繼續保持經濟平穩較快增長。同時，推進結構調整和發展方式轉變。
10月21日，財政部宣布，從2008年11月1日起，個人購房契稅稅率暫統一下調到1%；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。央行宣布，自2008年10月27日起，將商業性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍；最低首付款比例調整為20%。央行還下調了個人住房公積金貸款利率。
10月29日，央行宣布一年期人民幣存、貸款基準利率均下調0.27個百分點。
11月5日，國務院常務會議公布拉動內需十項措施和四萬億元投資計劃，包括在全國全面實施增值稅轉型改革。
11月12日，國務院提出擴大內需四項實施措施：核準審批固定資產投資項目；決定提高部分產品出口退稅率；確定中央財政地震災后恢復重建基金的具體安排方案；提出進一步加強林業生態恢復重建的政策措施。
11月20日，國務院常務會議確定了促進輕紡工業健康發展的6項政策措施：增加各級財政扶持中小企業發展專項資金規模；繼續適當提高紡織品、服裝和部分輕工產品出口退稅率，清理和取消涉及輕紡企業的各種不合理收費等。
11月26日，央行宣布下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點；下調工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點，下調中小型存款類金融機構人民幣存款準備金率2個百分點。
11月29日，中共中央政治局會議分析研究2009年經濟工作，提出把保持經濟平穩較快發展作為明年首要任務。要堅持靈活審慎的宏觀經濟政策，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，注重綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段加大對保障民生、擴大內需、轉變發展方式和結構調整的支持力度。
12月3日，國務院常務會議提出九大金融舉措力促經濟發展。主要包括：落實適度寬松的貨幣政策，促進貨幣信貸穩定增長；提高對中小企業貸款比重，積極擴大住房、汽車和農村消費信貸市場；穩定股票市場運行，推動期貨市場穩步發展，優先安排與基礎設施、民生工程等相關的債券發行；引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施；改進外匯管理，大力推動貿易投資便利化，適當提高企業預收貨款結匯比例等。
12月6日，國家發改委、財政部、交通運輸部、國家稅務總局發布公告就《成品油價稅費改革方案》公開征求意見。公告提出，在不提高現行成品油價格的前提下，將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油單位稅額相應提高。同時，取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、水路運輸管理費、水運客貨附加費等6項收費，并逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。(本報記者 丁冰 任曉 整理)
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