綜合新華社報道
財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部11月30日聯(lián)合宣布，從12月1日起將“家電下鄉(xiāng)”實施范圍擴(kuò)大到14個省區(qū)市，并從明年2月1日起在全國全面推廣，各地實施時間統(tǒng)一暫定為4年。
據(jù)測算，連續(xù)4年在全國農(nóng)村對彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)四類農(nóng)民需求量大的產(chǎn)品實施“家電下鄉(xiāng)”，可實現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售近4.8億臺，累計可拉動消費(fèi)9200億元。
分析人士指出，面對世界金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的挑戰(zhàn)，在全國推廣“家電下鄉(xiāng)”，對農(nóng)民購買家電實行財政補(bǔ)貼，是中國擴(kuò)大內(nèi)需尤其是挖掘農(nóng)村消費(fèi)市場潛力、緩解家電行業(yè)困境、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項重要措施。
試點(diǎn)地區(qū)家電銷量增幅
上升30個百分點(diǎn)
根據(jù)國務(wù)院部署，已經(jīng)試點(diǎn)“家電下鄉(xiāng)”的山東、河南、四川、青島三省一市，執(zhí)行到2011年11月底。第二批試點(diǎn)的內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西等10個省區(qū)市從今年12月1日開始實施，執(zhí)行到2012年11月底。其余22個省區(qū)市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，從2009年2月1日開始實施，執(zhí)行到2013年1月底。
據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的推廣方案，目前“家電下鄉(xiāng)”的品種包括彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)和手機(jī)。與三省一市試點(diǎn)方案相比，新增了洗衣機(jī)一個品種。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是：按產(chǎn)品價格的13%給予財政資金補(bǔ)貼，并對補(bǔ)貼產(chǎn)品設(shè)定最高限價——彩電不超過2000元，冰箱不超過2500元，洗衣機(jī)不超過2000元，手機(jī)不超過1000元。
財政部副部長張少春說，受世界金融危機(jī)影響，我國經(jīng)濟(jì)增速開始下滑，出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯減弱，部分企業(yè)和行業(yè)經(jīng)營困難。面對挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院作出了調(diào)整宏觀調(diào)控政策的重大決策，決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，實施“家電下鄉(xiāng)”，正是落實積極財政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。
張少春說，“家電下鄉(xiāng)”自2007年12月1日起在山東、河南、四川三省及青島市啟動試點(diǎn)以來，取得明顯成效。截至今年10月底，三省一市共銷售財政補(bǔ)貼“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品超過350萬臺。與去年同期相比，由于實施“家電下鄉(xiāng)”，家電銷售量增長幅度提高了30個百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)家電普及率
差距將縮小10年
商務(wù)部副部長傅自應(yīng)指出，目前中國居民消費(fèi)率明顯低于世界水平，據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2007年我國居民消費(fèi)率比世界平均水平低27個百分點(diǎn)。
而據(jù)初步測算，連續(xù)4年在全國農(nóng)村對彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)四類農(nóng)民需求量大的產(chǎn)品實施“家電下鄉(xiāng)”，平均每年可拉動農(nóng)村家電銷售超過1500億元，帶動農(nóng)村社會消費(fèi)品零售總額增長約2.5個百分點(diǎn)；相當(dāng)于20%左右的出口能力，可以基本消化這些產(chǎn)品的過剩產(chǎn)能。此外，農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率也將達(dá)到城市2000年水平，城鄉(xiāng)家電普及率差距將由目前的近20年縮小到10年。
目前，我國農(nóng)村家電普及程度僅相當(dāng)于城市20世紀(jì)80年代末的水平。統(tǒng)計顯示，2007年，農(nóng)村居民家庭平均每百戶彩電擁有量約為城鎮(zhèn)的2/3，洗衣機(jī)和手機(jī)不超過1/2，冰箱僅為1/4。
消費(fèi)率的差距意味著擴(kuò)大消費(fèi)的潛力。據(jù)測算，我國農(nóng)村2億多戶家庭，即使農(nóng)村家電普及率僅提高1個百分點(diǎn)，每種家電也可以增加200多萬臺的需求，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的潛力巨大。
緩解家電業(yè)困境
受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，2008年中國家電行業(yè)受到一定影響。實施“家電下鄉(xiāng)”給整個家電行業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)。
傅自應(yīng)說，中國是世界上最大的家電生產(chǎn)國和出口國，彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)產(chǎn)量均居世界第一。2007年這四類產(chǎn)品累計出口579億美元，出口依存度約50%，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。特別是今年以來，隨著生產(chǎn)成本上升、人民幣匯率升值、能源原材料漲價等因素影響，家電出口受到了很大制約，不少企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)利潤下降甚至虧損。
統(tǒng)計顯示，今年前9個月，中國家電行業(yè)累計出口額281億美元，比去年同期增長17.5%，但扣除人民幣升值、原材料漲價等因素后實際增長不到10%，大大低于前幾年平均25%的增幅。由于家電產(chǎn)業(yè)使用原材料較多，家電行業(yè)不景氣，對鋼材、有色金屬、塑料等行業(yè)也產(chǎn)生不利影響。
據(jù)了解，此次共有90家生產(chǎn)企業(yè)和57家流通企業(yè)中標(biāo)。
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