日前在南京舉辦的“第四屆中國總部經(jīng)濟(jì)高層論壇”上，與會(huì)專家一致認(rèn)為，目前，總部經(jīng)濟(jì)有效推進(jìn)我國中心城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件日漸成熟。
近幾年來，尤其是我國加入WTO以后，跨國公司紛紛加大對(duì)華投資，更多的跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、營銷中心和采購中心，國內(nèi)一些大型企業(yè)集團(tuán)總部也向中心城市集聚。總部經(jīng)濟(jì)這一新經(jīng)濟(jì)形態(tài)在我國正形成良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以總部經(jīng)濟(jì)模式提升自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈體系中的地位，成為一批大城市的選擇。目前，北京、上海、廣州、深圳、南京等一批中心城市的中心城區(qū)，通過建設(shè)各具特色的總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，推動(dòng)城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得顯著成效。
“總部經(jīng)濟(jì)是南京市鼓樓區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。”江蘇南京市鼓樓區(qū)區(qū)委書記鮑永安在中國總部經(jīng)濟(jì)論壇上介紹，2004年全區(qū)總部型企業(yè)稅收占全區(qū)財(cái)政收入總量的30.1%，2007年占43.6%，今年上半年已經(jīng)占47%。作為南京市中心城區(qū)，鼓樓區(qū)人多地少空間狹小，但同時(shí)具備商貿(mào)繁榮、功能配套完善、行政科教資源豐厚等優(yōu)勢(shì)。針對(duì)“空間狹小”、“資源豐厚”的特點(diǎn)，鼓樓區(qū)提出了“區(qū)域空間有限、科學(xué)發(fā)展無限”的理念，選擇了總部經(jīng)濟(jì)的模式。
作為首都，北京以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，吸引了眾多跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心和國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部聚集，其總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力連續(xù)4年居全國35個(gè)主要城市之首。現(xiàn)在，北京初步形成了商務(wù)中心區(qū)(CBD)、金融街、中關(guān)村科技園區(qū)海淀園等幾大特色總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。此外，廣州越秀區(qū)、成都錦江區(qū)、沈陽和平區(qū)、青島市市南區(qū)等城市中心區(qū)，也積極發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
發(fā)展條件日漸成熟
北京市社會(huì)科學(xué)院中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心趙弘研究員說，我國發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的條件日漸成熟。首先，一批城市率先發(fā)展起來，一些中心城市具備了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的基本能力和條件。據(jù)中國社科院發(fā)布的《2007/2008年全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，中國共有59座城市入選全球城市500強(qiáng)；跨國公司落戶指數(shù)前10名中，北京、上海分列第9、10位。
此外，一大批中國企業(yè)具備了以總部經(jīng)濟(jì)模式在全國乃至全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源的能力。今年中國企業(yè)500強(qiáng)整體實(shí)力明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。中石化等3家企業(yè)的營業(yè)收入突破萬億元，46家企業(yè)達(dá)到了千億元。中國跨國公司崛起同樣為世界矚目，截至去年底，我國近7000家境內(nèi)投資主體在全球173個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)超過1萬家，去年中國對(duì)外直接投資凈額為265.1億美元。今年中國大陸有25家企業(yè)入選《財(cái)富》世界500強(qiáng)。
趙弘認(rèn)為，企業(yè)是總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體。企業(yè)發(fā)展到一定階段，進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)展和成本控制的需求越來越強(qiáng)烈。這也是推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＮ覈淮笈髽I(yè)已經(jīng)積累了強(qiáng)大實(shí)力，應(yīng)積極在國內(nèi)區(qū)域之間以總部經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行資源優(yōu)化配置；有條件的企業(yè)更要以走向世界的雄心壯志，以總部經(jīng)濟(jì)模式參與國際市場(chǎng)開拓和競(jìng)爭(zhēng)，取得全球范圍內(nèi)的總部經(jīng)濟(jì)收益。
應(yīng)該上升為國家戰(zhàn)略
國務(wù)院發(fā)展研究中心李佐軍博士曾指出，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中心城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略舉措。趙弘更是明確提出，總部經(jīng)濟(jì)對(duì)突破我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題具有重要戰(zhàn)略價(jià)值，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)應(yīng)上升為國家戰(zhàn)略。
我國制造業(yè)成績(jī)斐然，但也帶來一系列問題。首先，國產(chǎn)品牌核心技術(shù)較少，國際市場(chǎng)上中國制造利潤菲薄。一個(gè)芭比娃娃的美國售價(jià)為9.99美元，但留給中國企業(yè)的只有0.35美元加工費(fèi)。此外，中國制造付出沉重的環(huán)境代價(jià)。總部經(jīng)濟(jì)則可以通過企業(yè)總部等高端環(huán)節(jié)的聚集發(fā)展，提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率，促進(jìn)資源能源的集約利用，減少環(huán)境污染。
30年改革開放，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果卓著，但區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾也日益突出。面對(duì)區(qū)域間巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異和資源稟賦差異，我國亟待尋求新的思路和模式。總部經(jīng)濟(jì)是一種基于區(qū)域間發(fā)展水平和資源差異，以企業(yè)為載體、以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的區(qū)域間合作模式，能夠找到區(qū)域間的合作切入點(diǎn)和利益共同點(diǎn)，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供一條新思路。
近年來，由于地價(jià)、工資水平等不斷上漲，城市中越來越多的制造企業(yè)關(guān)閉或外遷，大城市制造業(yè)“空心化”現(xiàn)象日益嚴(yán)重。從國際一些大都市看，制造業(yè)轉(zhuǎn)移后許多大城市持續(xù)繁榮的背后，實(shí)際上是服務(wù)業(yè)越來越處于支撐地位。總部需求所形成的生產(chǎn)性服務(wù)成為中心城市經(jīng)濟(jì)中最活躍、最有支撐力的經(jīng)濟(jì)主體。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，形成與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展是中心城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵，是未來城市競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。(陳振凱）
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