總部經濟指一個區域利用特有的資源優勢,吸引企業將總部在該區域集群布局,將生產加工基地布局在具有郊游優勢的其他地區,從而形成合理的價值鏈分工的經濟活動統稱。發展總部經濟可以為區域發展帶來多種經濟效應,如稅收效應、產業乘數效應、消費效應、就業效應、社會資本效應。作為華南地區發展最好的省份,廣東省在全球制造業轉移的過程中抓住了發展機遇,多年來經濟持續高速發展,隨著新型工業化的順利推進,當地經濟發展開拓了前所未有的發展空間。在剛剛興起的全球第二次產業化轉移的浪潮中,廣東省積極承接服務外包,將承接國際服務外包作為落實國家轉變吸收外資戰略、提高吸收外資質量和水平的有力舉措。廣東省已將承接國際服務外包作為提升廣東在國際產業價值鏈上的位置的突破口。
廣東省目前的服務外包已經形成了一定的規模,截至2005年底,開展國際服務外包業務的企業達到3235家,投資總額94.3億美元,從業人員達到24.8萬人,服務出口28.3億美元,其中外商投資企業2787家,投資總額83億美元,從業人員達到23.8萬人,服務出口27.7億美元。而且在創建服務外包的公司中,還包括個別中小企業,很多都是留學歸國的人才,是民營企業承接服務外包的生力軍。
國際外包專家、著名國際經濟學家鄭雄偉指出,廣東省的外包發展與政府的扶持和鼓勵息息相關,廣東省外經貿廳成立了專門的服務外包工作領導小組,密切跟蹤商務部服務外包的政策和動向,推動廣州、深圳等市穩步實施“千百十”工程,組織服務外包專題調研等工作。廣東省還出臺了《廣東省鼓勵跨國公司設立地區總部辦法》,抓住世界總部經濟快速發展及向廣東省特別是珠三角轉移加快等機遇,結合制造業、物流等相對發達的優勢,積極吸引跨國公司在本地設立地區總部,發揮總部經濟的集聚和帶動效應。
目前,世界500強企業已有170多家在廣東省設立了近500家企業,政府積極支持這些企業承接母公司和其他跨國公司的服務外包業務。大批國內外企業總部入駐,可以提高廣東省的知名度、信譽度,促進政府提高服務質量,優化商務環境,完善城市基礎設施和人居環境,推進多元文化融合與互動,加快廣州、深圳等城市的國際化發展,為廣東省的產業升級和深化發展創造了新的力量。亞太總裁與省市長國際合作大會,將有力地促進廣州作為亞太總部經濟的戰略地位。(闕志華)
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