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政策救市難擋房價下行 專家:下調趨勢已經形成
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 03 日 
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央行、財政部等部門最新出臺多項針對房地產的“救市”措施,政策力度之大是最近10年來不曾有過的。猛藥之下,房地產市場能否重新回到投資、銷售兩旺的狀態?專家表示,房價下調趨勢已經形成,購房者信心短期內難以恢復。

樓市低迷全國彌漫

中國指數研究院提供的數據顯示,全國主要城市9月房地產平均交易量下降64%,今年前9個月交易量同比下降46%。

從2008年11月1日起,國家對購房者的印花稅、契稅予以減免;對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。之前,國家也幾次對存貸款的利率予以調整。

在這些救市政策出臺后,比往年晚了兩個月的北京秋季房展于10月30日熱鬧登場。為吸引購房人,本屆秋展扛起了“團購”的大旗。

本次團購節采取節日“定時優惠”的方式,讓開發商對購房人在展會期間及之后7日內提供團購優惠。據了解,所有參加團購節的項目均在開展前已與組委會簽訂合作協議,并明確給予參加團購節的購房人團購優惠點位。具體優惠幅度各個項目不同。

與往屆房展不同的是,組委會沒有發布第一天成交的數據和意向成交的數據。有媒體稱:今年的北京秋季房展,人多盤少,看多買少。

北京市房地產交易網的數據顯示,今年1月1日已獲得預售許可證的期房數量為69685套,而10月30日則變成112885套,新增未售期房住宅4.3萬套。按現在的銷售速度,預計四季度成交量不會超過2萬套。

盡管銷售持續低迷,北京的房價仍然松動緩慢。

來自北京市統計局的數據顯示,今年1至3季度,北京四環路以內住宅期房均價為18163元/平方米,比上半年下降235元/平方米。四至五環路之間的價格為16215元/平方米,比上半年下降194元/平方米。

北京市統計局新聞發言人、副局長于秀琴日前表示,短期內北京房價的下降趨勢不會改變,房地產行業的調整還沒到底。

不光是北京,重慶的秋季房展會同樣“價量微跌”。重慶市國土資源和房屋管理局公布的數據顯示,4天房展會共成交8236套房屋,成交均價3857元/平方米,每平方米比春季下跌311元。

在上海,樓市也是一片低迷。據新浪房產的統計,上海樓市自新政實施一周以來,樓市呈現量價齊跌的態勢,成交量維持在二三百套左右,其中26日降到了181套。

和北方初冬的天氣一樣,全國樓市逐漸轉涼。房地產開發商一直期盼的“金九銀十”已成水中之月。據中國指數研究院提供的數據顯示,全國主要城市9月房地產平均交易量下降64%,今年前9個月交易量同比下降46%。

高調救市效果有限

有專家認為,政府直接干預市場會使市場運行不健康,只有政府和市場共同作用,才能推動房地產市場正常發展。

10月20日,國家發改委、國家統計局公布了最新的調查數據:9月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲3.5%,漲幅比8月份低了1.8個百分點,環比下降0.1%。

隨后,財政部和央行采取了一系列救市措施。從2008年11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統一下調到1%;對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅;對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。金融機構對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款,其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20%。 同時,下調個人住房公積金貸款利率,各檔次利率分別下調0.27個百分點。

緊接著,央行決定再次下調利率:從2008年10月30日起一年期存款基準利率由現行的3.87%下調至3.60%,下調0.27個百分點。

其實,在這些舉措出臺之前,全國有十幾個城市已經先行一步,對當地房地產的相關政策進行了調整。這些舉措被認為是地方政府的一種集體“救市”行為。

今年5月,石家莊率先悄然救市,降低購房契稅。之后,成都、重慶等西南城市也紛紛救市。9月6日,西安推出了以地方財政直接補貼購房者的救市政策。9月27日,南京政府拋出20條救市政策。10月13日,杭州政府拋出24條救市政策,幾乎徹底取消了所有的調控限制。

各地救市不再半遮半掩。但是,救市行為并不被消費者所認可。

日前,某網站發起了題為“樓市低迷,政府該不該出手”的調查,參與人數超過27萬,踴躍程度超出了主辦方的意料。其中,75.94%的參加者對政府出手救市表示反對,認為房地產市場應該遵循市場規則,一切由市場說了算,而認為政府應該出手救市的占到了22.97%。

有消息稱,除了此次明確出臺的降低稅費等辦法,建設部等各部委均已制定了相關的房地產刺激政策,只是還沒有確定出臺時間。“第二套住房政策”和減免二手房交易稅費這兩項政策,是下一步最有可能出臺的救市政策。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為,政府和市場的關系要擺正,政府不能直接干預市場,否則市場運行是不健康的,“我一直不同意救市的提法,應該說政府和市場共同起作用推動房地產市場正常發展。”

中原地產華北區董事總經理李文杰在博客中發表文章稱,財政部的“救市”政策未達預期,并表示“房價巨大的下降慣性已經形成,相信降價還會持續相當長的時間,是否企穩還要看整體經濟層面的未來走勢。”

市場終將回歸理性

有研究報告表明,預計未來兩年全國房價均降10%,最高降30%。到2010年,房地產市場將重新進入上升周期。

實際情況表明,各地陸續出臺的救市政策效果并不理想。

中國指數研究院的數據顯示,在最早出臺救市政策的成都,9月份住房交易成交量同比下降66%,環比僅增長2%。南京在出臺救市政策后的“十一”黃金周期間,日均房屋銷售量僅有5套。而率先發放購房補貼的西安,其9月房價同比上漲6.8%,比8月低1.8個百分點,1月份的漲幅是11.3%。房價仍然小幅回落,銷售市場一片低迷。

對于新政對房地產市場的刺激作用,中國社科院金融所金融市場研究室副主任尹中立認為,這些刺激房地產的政策力度之大是最近10年來不曾有過的。但房地產市場難以重振雄風,因為決定市場走向的是需求。

“現在關鍵是下跌的預期讓政策作用收效甚微,相比2005年、2006年房價猛漲時,收縮的政策效果甚微。如今房價下跌,政府寄希望政策止跌也困難,改變市場預期是十分困難的事。”尹中立說。

與此同時,一直沒有出臺任何救市政策的深圳、廣州,房地產市場自8月以來卻在逐步回暖。在“十一”黃金周,各地樓市均現慘淡之際,深圳銷售面積同比增長614%,而廣州亦同比增長了438%。

這種今年罕見的成交量增長,主要原因顯然不是政府救市,而是房價的回調。早在去年10月,深圳和廣州兩地成交量便已出現大幅下滑,兩地房價的調整幅度也是最大的。

中國社科院金融所研究員易憲容認為,高頻率小幅度的利率下調對房地產市場影響不會太大。因為,當前房地產已經進入下行空間,房地產市場利益格局開始改變。因此,想通過央行降低利率來讓自住型的購買者進入房地產市場,所起到的作用十分有限。“也就是說,就目前的情況看,無論出臺什么政策,仍然只有自住型住房的購買者愿意進入房地產市場。因此,這些新政出臺后,房地產市場價格出現更大幅度調整是誰也阻攔不了的。只有房地產市場價格回歸理性,才是目前房地產市場的唯一出路。”

中國銀行國際金融研究所近日發布的研究報告表明,國內房地產市場將由當前的“滯漲”轉入周期性因素主導的下行階段。預計未來兩年全國房價均降10%,最高降30%。到2010年,房地產周期將重新進入上升周期。

-聲音

房價應回2007年初水平

全國工商聯房地產商會會長聶梅生:這些政策在發揮作用的時候,開發商千萬要清醒,要配合政府一起把整個市場恢復到正常局面,不要貿然沖動地漲價。開發商應該把品牌做好,把產品做好,當市場恢復起來以后,房價一定會找到它的平衡點。我認為2007年一季度的房價是比較合理的。

房價仍將繼續下降

復旦大學房地產研究中心尹伯成:目前房地產市場的成交量小,這種狀況對經濟運行不利,出臺這些政策一方面是為了促進消費性住房的成交量,另一方面是為了促進市場穩定發展。

這些政策出臺,雖然是“利好”,但仍無法改變房價向下調整的趨勢,未來房價不會回升。只有開發商有效地降低房價,才能改變消費者的觀望態度。

救交易量必先穩定房價

北師大房地產研究所董藩:“救市”的舉措,表明政府要穩定金融市場、房地產市場的決心。救市既是救成交量,也是救房價。房價穩定住了,交易量才能恢復。

本次救市的力度還是相當不錯的,但是肯定還會遇到非常嚴重的對峙。實際上在行業剛剛下滑的時候,就應該出臺政策剎住車。現在出來救,盡管晚了些,但救總比不救好。(市場報 李忠峰)

來源: 人民網

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