今年以來，受國家宏觀調控政策、人民幣持續升值、勞動力成本提高、原輔材料漲價以及美國次貸危機等多種綜合因素影響，浙江余姚外貿出口遭遇了嚴峻挑戰。面對這一情況，今年上半年，余姚市在出臺一系列“保穩促調”扶持中小企業發展政策，設立3億元專項扶持資金的基礎上，積極引導企業調整經營策略，破解當前外貿難題，成功實現了外貿出口逆勢上揚。有關數據表明，今年1-9月份，全市自營出口32.78億美元，增長17.32%。
政府服務直通車助飛余姚外向經濟
余姚著力打造服務型機關，在服務上下功夫，構筑全市開放型經濟公共服務新體系，形成開放型經濟工作聯動機制。
從上世紀90年代以來，余姚先后成立了寧波海關余姚辦事處、余姚市檢驗檢疫局、余姚市行政服務中心、余姚市檢測中心等機構，為外向型經濟發展提供優質服務。
秉著“以誠招商，服務穩商”，余姚全市及街道都設立了一個實行全天候服務的機構，同時又是一個為外商服務的系統體系，外商要求辦的事，大至項目審批，小到生活服務，街道與各部門都能齊心協力地配合去辦，充分體現出“人人都是投資環境”。
目前，全市及各街道已形成“四大服務體系”，即：投資考察服務、投資審批以及民企并購等一條龍服務、企業建設過程中的全方位服務和企業開工建設投產后的經常性服務，四大服務體系有力地助推了外向型經濟的騰飛。
除此之外，全市及各街道形成了政府和外商之間溝通的“二個渠道”，即具有地域性質的商會、外資企業協會；形成了為外資企業提供配套服務的“二個中心”，即行政服務受理中心、外商投訴中心。
“三個創新、三個優化、三個提升”指導未來外貿出口
“三個創新”即創新招商方式，突出重點區域和針對性招商。全力推介余姚工業園區濱海產業園，遠東工業二期要實質性啟動。重點包裝二十個推動我市現代和諧宜居城市建設的現代服務業項目。創新服務內容，繼續改善發展環境。做好千萬美元項目報批服務和土地指標爭取工作，對近幾年獲得土地建設指標的大項目，建立專人聯系制度，盤活閑置土地、廠房存量服務，拓展招商新空間。創新考核體系，完善外經貿政策。創新對鄉鎮街道的外經貿評價體系，在質量提升、結構優化、領域拓寬上進行重點傾斜。進一步完善和加大財政支持力度，對加工貿易臺帳保證金、進口企業孵化、出口信用保險等進行補貼和獎勵。
“三個優化、三個提升”即優化外資領域，科學招商選資，提升外資水平。重點引入國外研發機構，提高余姚創新能力；重點開拓服務外包業務，使我市在承接國際服務外包業務上有新的突破；重點引入配合改造我市城市建設、提升城市形象的基礎設施和國際品牌的CBD商圈項目。優化外貿結構，提升外貿質量。大力支持和鼓勵具有自主知識產權的高新技術產品出口，加大研發和引進國外先進技術及關鍵設備的力度，積極運用新設備、新工藝、新技術、新材料改造傳統產業，支持高新技術產業的發展和產業結構的調整，加速實現出口增長方式的根本轉變。重點支持新材料和環保型的高新技術產品出口以優化出口產品結構。動員千家外貿生產企業開展加工貿易業務以優化貿易結構。專門組織企業參加中東、俄羅斯、東歐、非洲、南美等國際專業性的展覽會以優化市場結構。促使企業每年境外注冊商標達到100個，出口拳頭產品300只以優化品牌結構。優化外經方式，積極實施“走出去”戰略，提升外經檔次。積極支持和引導出口量大、易受貿易壁壘影響的家電、工具、不銹鋼等行業企業到有貿易優惠安排的國家投資建廠，分散企業出口風險，規避貿易壁壘，帶動出口增長。大力推動和支持民營企業對外投資。（中國發展門戶網 黃玉萍）
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