8月居民消費價格(CPI)總水平回落到4.9%,通脹壓力的緩解使原本醞釀實施的一系列提價方案逐漸水落石出,而今年一直飽受“高煤價”之苦的電力部門成了提價的“排頭兵”。
國家電監會有關負責人日前召開新聞發布會表示,當前通脹壓力緩解為電價改革提供了一定空間,有關部門可能在今年上調電網銷售電價,但發電企業的上網電價短期內不會再調整。此外,電監會已向國務院提交報告,建議加快電價改革步伐,促進合理電價機制的形成。
如果電監會的建議能如愿實施,虧損嚴重的電力企業的業績將得到部分改善。受此消息的影響,盡管大盤走勢低迷,電力股在周五表現突出,電力股集體上揚,涪陵電力、西昌電力等紛紛漲停。不過也有專家表示了自己的憂慮:電價的上漲可能會引發煤炭企業提價的沖動。
居民電價上調幅度為0.025 ?
在過去的兩個月里,國內上網電價已經兩次上調。7月2日,發改委發布通知稱,為緩解煤炭價格上漲影響,適當提高發電企業上網電價。其中,南方電網下轄的云南省提價幅度最高,為每千瓦時0.035元;東北電網的內蒙古東部地區提價幅度最低,為每千瓦時0.0043元。8月19日,發改委再次公布上網電價調高的通知。通知稱,自8月20日起,全國火力發電企業上網電價平均每千瓦時提高0.02元。
據測算,兩次上調上網電價但銷售電價不作調整,將導致國家電網公司和南方電網公司每月新增40億元購電成本。這種狀況如果持續4個月,兩大電網公司就有可能出現虧損。
因此,兩次調整電價其實是發電企業和電網企業之間利益的重新分配,電網變相也承擔了一部分電煤上漲的壓力。在8月19日,發改委發布調價通知之后,國家電網表示會堅決執行國家的政策,但同時表示,電網企業由于今年雪災和地震的影響,運營成本增加。
據電監會價格與財務監管部副主任黃少中介紹,近期兩次上調發電企業上網電價后,上調電網銷售電價已經提上日程。這將為資源能源價格改革提供廣闊的政策空間。前兩次電價調整過程中,由于考慮到通脹壓力,電網銷售電價并未調整,現在通脹形勢有所緩和,電網銷售電價應該很快會作出調整。但考慮到價格差,并防止電網企業出現虧損,發電企業的上網電價應該不會同步調整。
值得關注的是,有專家透露,這次居民銷售電價可能上調0.025元每千瓦時。不過電監會的官員并未證實這一消息。
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