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經濟學家:北京經濟應借奧運機遇促成國際化轉型
中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 08 月 28 日 
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應把文化體育產業(yè)作為最重要的經濟增長點;奧運品牌的建立,將是北京在相當長一段時間內的寶貴財富。

北京奧運會已經勝利閉幕,中國經濟未來趨勢的不確定性仍未減少,各界也更關注后奧運時期如何實現經濟持續(xù)增長。

事實上,奧運對于整個中國經濟的影響相對有限,更多只具象征意義。但是,對于北京的經濟社會發(fā)展來說,奧運的影響卻非常巨大。在后奧運時期,北京的確需要面對更多的挑戰(zhàn)。

從某種意義上看,奧運與經濟周期性因素、經濟體制改革因素結合在一起,恰好成為中國經濟結構優(yōu)化、產業(yè)升級過程中的一道“分水嶺”。在奧運之后,適應增長方式轉變的大環(huán)境、改善發(fā)展模式、發(fā)揮比較優(yōu)勢,成為各地區(qū)、各行業(yè)首先需要解決的難題。

近期,各地都在產業(yè)結構挑戰(zhàn)方面努力有所創(chuàng)新,例如廣東提出了“騰籠換鳥”的思路,以發(fā)展高新技術產業(yè)和工業(yè)服務業(yè),來代替原有的低端制造業(yè)。而對于北京來說,則需要在后奧運時期,繼續(xù)發(fā)揮奧運的后續(xù)效應,把握好產業(yè)結構調整中的重點。

體育文化產業(yè)當借勢上位

在后奧運時期,北京應該把文化體育產業(yè)作為最重要的經濟增長點,重復發(fā)揮其經濟拉動作用。可以講,奧運前所未有地開啟了國民的健康意識與體育熱情,在奧運結束后的很長時間里,這都將成為首都市民關注的焦點。充分利用這一歷史時機,改善文化體育產業(yè)的政府支持與市場運作模式,將對于北京經濟轉型具有重大意義。當然,北京在發(fā)展文化體育產業(yè)的過程中,要注重以服務大眾為基礎、徹底改變政府的不適當干預與管制、充分借鑒國際大都市的文化體育發(fā)展模式。

在后奧運時期,北京還應當把金融服務業(yè)作為重要的經濟支撐點。從各國經驗來看,一個大型經濟體需要不同層次的區(qū)域金融聚集中心,首都往往具有特殊的地位。雖然由于其特殊的地位,北京在聚集銀行類金融機構方面有先天優(yōu)勢,但由于服務意識、政府職能轉變等方面步伐有限,在金融服務發(fā)展方面卻有所落后。

為了更好地發(fā)展與首都地位相適應的現代金融體系,需要注重兩方面問題,一是努力鞏固和發(fā)展“間接金融中心”,促使銀行等各類機構真正從“政府調控部門”,向“服務性部門”轉變,二是突破首都地位帶來的政策敏感性,促進金融產品、金融機構、金融業(yè)務、金融市場等方面的創(chuàng)新,在金融改革方面爭取體現一定的比較優(yōu)勢。

借品牌效應完成國際化轉型

在后奧運時期,北京還要注意繼續(xù)發(fā)揮奧運品牌效應,進一步實現向國際化大都市的轉型。奧運的舉辦,使北京充分把各方面優(yōu)勢展現在世界各國面前,在信息時代,這種品牌效應是巨大的財富。對此,北京應該抓住歷史契機,一方面大力發(fā)展國際化都市應有的信息、技術、服務、旅游等朝陽產業(yè),另一方面全面促進政府管理水平的提升,徹底擺脫計劃體制下的觀念束縛。

在后奧運時期,北京也要努力成為區(qū)域協調的主角,與周邊地區(qū)實現經濟共贏。奧運的舉辦,促進了北京與周邊地區(qū)在產業(yè)布局、節(jié)能環(huán)保、基礎設施建設方面的密切合作與聯系。

“京津冀”成為繼珠三角、長三角后的經濟增長第三極,但受諸多現實因素影響,京津冀協作的進展緩慢;奧運卻恰好促進了該地區(qū)重大項目合作的突破。后奧運時期,北京應該進一步探索區(qū)域間政府支持與市場對接的模式,發(fā)揮產業(yè)互補與資源合作。

總之,只要應對得當,北京的“后奧運經濟”可能比“奧運經濟”獲得更為強勁的經濟社會發(fā)展動力。

(楊濤 中國社科院金融所貨幣政策研究室副主任)

來源: 新京報

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