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消費稅調整效果或不明顯 扶持小排量呼喚組合拳
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 08 月 26 日 
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不久前公布的9月1日起按照排量調整汽車消費稅,在汽車業產生了強烈反響。專家對此態度不一。有一種觀點認為,大排量汽車消費稅上調將對大排量汽車的銷售產生一定影響,相應地對小排量汽車銷售會有促進作用。但也有觀點認為,大排量汽車消費稅上調只是應激反應,未必能引導國內汽車消費,政府有關部門應綜合、全面地考慮汽車稅費,充分發揮稅費對汽車消費結構的引導作用。

的確,此次調整消費稅會在一定程度上遏制中國汽車消費“車越大越好、排量越大越牛”的趨向,但消費稅對車市的影響仍是有限而短暫的。從終端市場的反應來看,經銷商并不看好此次消費稅調整對小排量車的銷量有什么直接促進。

事實上,本次汽車消費稅的調整與近來該車型在國內的逆勢發展有很大關系。有專家認為,國內大排量車呈現出與國際市場背道而馳的繁榮局面,有必要通過上調消費稅引導汽車消費。

實際上,無論是目前的油價、消費稅、車船使用稅均不能限制國內大排量車的逆勢發展。小排量汽車面臨的困局,除了是因為人們的觀念以及不少車型本身技術落后等因素之外,缺乏足夠的稅收鼓勵,也影響了企業對小排量汽車的技術研發和創新力度,進一步導致產品技術含量不高、汽車性能不能滿足消費者需求。

不過,近年來汽車業節能降耗政策不斷出臺,對產業健康發展有積極意義。但由于國內對小排量車的政策支持一直滯后,在生產、消費環節的單一政策對“揚小抑大”作用畢竟有限。有專家建議,我國在汽車節能降耗方面可借鑒國外經驗,在日常使用稅費、燃油稅、停車費、過橋費等各環節向小車傾斜。

在目前的情況下,調整消費稅對汽車產品結構的影響甚至還不如居高不下的油價來得更加直接。這也就讓我們在等待小排量汽車消費稅稅率下調的同時,更加翹盼燃油稅的實施。

與此同時,國內的小排量廠商也應該改變經營思路,在燃油指標上進行限制,發展科技水平高、污染少的小排量汽車。

值得注意的是,國家有關部門已經傳遞出我國將借助汽車稅費改革,逐步改變人們傳統觀念的信息。甚至有專家提出了消費稅政策調整是燃油稅開征的前奏。隨著國內需求的增加和成品油價格的不斷攀升,調整消費稅只是國家控制汽車消費節能減排的第一步,開征燃油稅將成為一個必然趨勢。

當然,要改變國人“好大好面子”的汽車消費習慣,鼓勵生產消費小排量車,除了消費稅調控之外,還必須在生產、銷售、日常使用等各環節推出“組合拳”。這不僅需要政策扶持,更需要市場引導。(藍朝暉)

來源: 北京商報

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