關于奧運后宏觀調控走向的議論不斷升溫。專家認為,奧運后,我國宏觀調控仍將保持“微調”方式,“大刀闊斧”式調控出現的概率很小。
密切關注 適時微調
“密切關注、適時微調”,是國家信息中心首席經濟師兼經濟預測部主任范劍平眼中的調控方式。
一些專家認為,宏觀調控并沒有因奧運會而停滯,下一階段調控仍將保持延續性。最近一段時間,財政政策頻頻出手,調整出口退稅率、減免個體工商戶相關費用,貨幣政策的“從緊”基調則不再突出。
“我們的宏觀調控采取了隨時觀察、隨時微調的方式,未來仍然會通過微調政策來穩定經濟增長,當前經濟運行落入了綠燈區,所以下一步調控的目標就是要穩住經濟增速。”范劍平說,目前經濟出現了一些向好的跡象,三大需求的變化都比較積極。7月份順差不再減少,消費仍持續高增長,投資增長率也在上升,因此下半年并沒有大刀闊斧進行調控的必要。
最近,摩根大通在報告中稱,“中國正在審慎考慮一項總金額為2000億-4000億元的經濟刺激方案”,這也從一個側面反映了市場對宏觀經濟環境的擔憂。7月份的稅收增速大幅下降,似乎也印證了市場的擔憂。
范劍平提出,要辯證地看待稅收增速下滑。稅收的滯后性使得上半年稅收的高增長實際上反映的是去年的經濟情況,而今年經濟增速有所下滑,所以稅收增速減緩在所難免。
專家認為,為經濟增速可能出現的下滑準備好“托底”預案是有必要的。不過,盡管內外部不確定性困擾經濟增長,但基本面向好的中國經濟還沒有到需要全面出手拯救的時候。
對于能源價格是否會在奧運后調整這一問題,范劍平認為,簡單的價格調整是有可能的,但現在還不是能源價格機制改革的好時機。
目前,國內、外資源能源價格差距比較大。范劍平認為,應逐步調整價格,然后與國際市場價格接軌,等到時機成熟了再進行機制改革。“雖然價格機制改革是根本之道,但價格改革不僅是個經濟問題,應該進行全方位的考慮。”
預計調控措施有很多
中信證券首席宏觀分析師諸建芳認為,從當前的調控趨勢看,財政政策和貨幣政策可能朝放松的方向發展。央行淡化了對貨幣政策從緊的表述,預計在奧運以后不會有大力度的緊縮政策出臺。按照目前的趨勢看,央行加息的可能性很小,甚至不排除未來兩個月存款準備金率有下調的可能。
諸建芳說,當前可以采取的調控措施很多。比如,對中小企業信貸的放松還需要一些配套措施,價格改革需要進一步推進,出口退稅的范圍應進一步擴大。同時,增值稅轉型的范圍有望進一步擴大。但是,進一步緊縮貨幣政策沒有太大的必要,類似加息這樣的緊縮政策沒有必要出臺。當前的貨幣政策需要注意結構問題,有必要將資金向擴大內需的方面引導。當然,在放松的大方向上,推出局部的緊縮措施也是有可能的。(記者 周明)
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